黄子哲》惊！赛若菲向高端做业务报告？

【爱传媒黄子哲专栏】针对我质疑卫福部传染病防治谘询会预防接种组ACIP成员中，有人身兼疫苗厂商的计画主持人，恐有违反利益迴避之虞。

陈时中部长回应说，并无规定不可，而且若有讨论直接利益事项，就会请这些人迴避。但事实上，从ACIP的会议纪录中，可发现其中乱象丛生，竟然发生有疫苗厂商必须向身兼另一家疫苗厂商的委员来报告的荒谬状况。

而厂商机密是否被迫泄露，甚至违反同行竞业的商业规则，都不无疑虑。而陈时中所谓的利益迴避，根本是睁眼说瞎话。

根据今年7月11日ACIP第4次临时会议的会议纪录，当天第一个报告案就是赛诺菲公司（Sanofi）的COVID-19疫苗临床试验进度报告。

而该场会议主持人是李秉颖医师，而担任高端疫苗试验计划主持人的林奏延以及李文生医师，也以ACIP委员的身分参与该场会议。

换言之，这形同是赛诺菲向高端做业务报告，但这两家公司明明是商业上的竞争关系，林奏延与李文生既代表高端，当然就是利害关系人，但两人不仅没迴避，还大方出席会议听取报告，那赛诺菲的相关疫苗资讯甚至是商业机密，不就都给高端看透透、偷光光？他们有问过或想过赛诺菲的感受吗？还是根本就是霸王硬上弓？

事实上，ACIP委员负责「提出新增疫苗採购建议项目」及「国家预防接种政策与方针之谘询或研议」等事项，这些委员若接了疫苗厂商的研究计画或拿了补助，再以ACIP委员的身分去决定国家疫苗的採购或施打计画，这当然是严重的利益衝突。

若是性质或种类完全不同的疫苗就罢了，但林奏延以及李文生听取的是一样生产COVID-19 疫苗的同业资讯，甚至还可以决定他牌疫苗的生死，这简直违和到不可思议。

想像若在美国，难道莫德纳会向娇生报告疫苗的进度？严格来说，只要同样是针对COVID-19 疫苗，无论是国际的疫苗厂商之间、国产的疫苗厂商之间、或者是国际与国产的疫苗厂商之间，都会有商业利益上的竞争与衝突。

任何ACIP委员身兼其中厂商的计画主持人，都应该要迴避参与ACIP所有针对COVID-19 疫苗讨论的会议。

指挥中心庄人祥说，依照规定，ACIP委员根据「传染病防治法」第27条规定，应揭露资讯包含接受非政府补助的研究计画及金额、所属团体接受非政府补助的疫苗相关研究计画及金额，以及所担任与疫苗相关事业机构或财团法人董、监事或顾问职务，避免有利益衝突的状况。

但根据疾管署所公布的ACIP共17位委员名单，除了有委员的姓名、服务机关、专长及背景、职称、委员会职务等资讯外，并没有进一步揭露哪些委员同时也担任疫苗厂商的什么职务，或承接多少金额的研究计画。即便是我披露的林奏延以及李文生担任高端疫苗主持人，也是透过搜寻网路上的资料获知，并非是疾管署所公告。

事实上，李秉颖也证实了「很多ACIP委员都参加或主持了高端、国光、联亚等疫苗临床试验」，既然如此，陈时中部长应该公布究竟是哪些ACIP的委员。就算这些人坚持不迴避，但依法还是必须揭露其与疫苗公司的关系。而根据传染病防治法第27条之规定，「相关会议应录音，并公开其会议详细纪录。」卫福部有责任与义务将其发言纪录公开化及透明化，让社会了解与公评。

从ACIP、食药署专家会议、EUA审查会议、相关疫苗协会、疫苗厂商的计画主持人等，隐约可以发现其成员竟有高度的重迭性，令人疑惑与质疑。这犹如俄罗斯娃娃，身分是一层套着一层，如此扑朔迷离。

但更可怕的是，政府极尽闪躲与阻扰，始终不愿任何让一丝阳光透进这个大黑箱。而人民的健康与国家的利益，也如同俄罗斯轮盘，转动在未知的命运中。

作者为国民党文传会副主委

照片来源：作者脸书截图。

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