塔立班发言人直接打电话到BBC的现场直播节目

20多年前塔利班以极端的伊斯兰教义及粗暴手法统治阿富汗遭到国际孤立,但这次在美国撤退后班师回朝的表现却令人刮目相看,在取得政权后的一连串措施让外界耳目一新。固然外界对这个恶名昭彰的政权疑虑仍多,但在欧美等西方社会网路上已出现支持塔利班重掌政权的舆论风向,不得不说这是塔利班国际公关操作的成功,外界猜测这其中可能有高人指点,此一趋势未来亦将有助于它更快速地重新融入国际社会。

外界原担忧塔利班与政府军在首都交战中可能出现大规模杀戮掠夺等人道危机事件,但实际情况却是一派和平接收景象。尤其在接收过中,塔利班对外宣传与公关作为上主动出击,完全是现代国家精细的外交与国际宣传手法,让许多国际观察家为之惊不已,也重新塑造了塔利班极为正面的国际形象。

塔利班以前统治阿富汗曾遭到国际孤立,但这次在美国撤退后班师回朝的表现却令人刮目相看,和平接收过程中避免了战争引起的人道主义危机。(图/美联社)
塔利班以前统治阿富汗曾遭到国际孤立,但这次在美国撤退后班师回朝的表现却令人刮目相看,和平接收过程中避免了战争引起的人道主义危机。(图/美联社)

首先是塔利班一路几乎兵不血刃地收服了各地方政府与部族,这个过程包括与各派势力及部队进行沟通条件交换,在进城接收前发表声明安抚民心。部队进城后的政策执行力很强,虽然在外地出现少数失控事件,但未出现大规模烧杀掠劫的战乱惨状,这个过程在国际媒体的镜头下有极大的说服力。

外界原担忧塔立班与政府军在首都交战中可能出现大规模杀戮掠夺等人道危机事件,但实际情况却是一派和平接收景象。(图/美联社)
外界原担忧塔立班与政府军在首都交战中可能出现大规模杀戮掠夺等人道危机事件,但实际情况却是一派和平接收景象。(图/美联社)

塔利班领导人不只透过社交平台发布声明禁止部队使用暴力,还为想离开喀布尔的人提供安全通道,并设置妇女保护区。另外发表声明安抚银行、商人和其他企业界人士,承诺保障其财产与人身安全,并在伊斯兰教法架构下尊重女权,让女性可以受教育与工作,同时承诺和平转移政权与大赦前政府官。在收服民心过程中,塔利班先行掌控政府电视台与媒体做为宣传工具,并快速地举行国际记者会发布大赦命令及5大承诺等政策,还为重返执政定调:「驱离外国侵略者,捍卫民族国家尊严,推翻傀儡政府,恢復伊斯兰荣光」。

塔立班和平接收阿富汗政权, 免除了战争与杀戮,化解了一场人道危机,让全世界都松了一口气。图为西班牙民眾游行表达对阿富汗人民的支持。 (图/美联社)
塔立班和平接收阿富汗政权, 免除了战争与杀戮,化解了一场人道危机,让全世界都松了一口气。图为西班牙民眾游行表达对阿富汗人民的支持。 (图/美联社)

塔利班还运用大量网路工具与新时代表达方式来塑造形象,例如在数个西方主流社交媒体上建立官方与外围帐号、设立塔利班官方网站,就连近年快速流行的TikTok短视频影音工具也不放过,用年轻人喜欢的音乐、舞蹈、诗歌来宣扬伊斯兰文化。而传统的宣传方式如串连地方广播电台、发送传单、透过伊斯兰宗教学者传授教义等做法,也一直用来对民眾宣扬塔利班的国家政策与推动伊斯兰文化的理念。

塔立班在喀布尔安排几名打扮得像电影《神鬼奇航》里强尼.戴普的帅气军人,戴着太阳眼镜、揣着枪与火箭弹在大街上接受电视台女记者採访,让外界大为惊讶。(图/推特
@panta_tif)
塔立班在喀布尔安排几名打扮得像电影《神鬼奇航》里强尼.戴普的帅气军人,戴着太阳眼镜、揣着枪与火箭弹在大街上接受电视台女记者採访,让外界大为惊讶。(图/推特 @panta_tif)

一些分析人士认为,从其国际与国内宣传作为的系统性与创新程度观察,令人觉得像是个极有组织与丰富经验的团队在背后操作,操盘者更是此中高手。例如在塔利班进城、外界仍一头雾水之际,其发言人抢先直接打电话到《英国广播公司》(BBC)的现场直播节目对外说明政权移转及政策声明,让BBC电视台女主持人惊喜得不知所措。还有,为了让人相信塔利班真有改善女性社会地位的诚意,特地在喀布尔安排几名打扮得像电影《神鬼奇航》里强尼.戴普的帅气军人,戴着太阳眼镜、揣着枪与火箭弹在大街上接受电视台女记者採访。接收部队进了总统府之后,网上视频也传出部队成员在主题游乐园大玩碰碰车的欢乐画面,这些网路公关手法当然不是意外出现,而是针对西方社会所精心策划的宣传。

塔利班对外公关手法转变并非这次才出现,早自多哈会谈期间就露出迹象,2019 年会谈期间,塔利班的代表主动与媒体接触,表达其和平结束阿富汗战争的意愿,也因此说服了美方相信撤离时机已经成熟。2020年2月在多哈会谈期间,塔利班领导人之一哈卡尼(Sirajuddin Haqqani)还在极具影响力的《纽约时报》投书指出,塔利班坚决相信在阿富汗的「凶残杀戮行为必须停止」。这种运用西方行事规则、在西方的宣传载体上进行的做法,最终让塔利班几乎兵不血刃地重掌政权。

严格的伊斯兰教法规定,女性外出时必须由男性亲人陪同,并穿戴如图中名为「波卡」的罩袍。图为塔喀省女教师身穿波卡教导儿童学习。(图/美联社)
严格的伊斯兰教法规定,女性外出时必须由男性亲人陪同,并穿戴如图中名为「波卡」的罩袍。图为塔喀省女教师身穿波卡教导儿童学习。(图/美联社)

不过塔利班成员中很多自山区的农民不易领会,在取得政权的过程中虽未出现大规模杀戮与掠夺,但仍有零星的意外状况。例如一名塔喀省(Takhar)妇女在公共场合未穿伊斯兰传统罩袍而被塔利班成员当场击毙,另有一位在北部农村的妇女因为无力提供给塔利班军人食物而在孩子面前被打死,有些前政府官员与政府军仍被逮捕与搜查,这些事不仅上了国际媒体,带国内也造成民眾的疑惧。但整体而言,塔利班和平接收不只免除了一场可能极为惨烈的战争与人道危机,政治公关操作更提升了新政府的国际形象,在这样的领导团队中,未来在国际政治上应该还会有让人耳目一新的作为。

#塔利班 #阿富汗 #政权 #公关 #宣传