林智坚抛新竹县市合併升格 英系立委陈明文：为单一县市修法非常不妥

新竹市长林智坚近日抛出「大新竹合併升格」议题，民进党英系立委陈明文表示，这个议题本来就该拿出来讨论，但为了单一县市进行修法非常不妥，更何况县市合併与否并不是重点，全国一致的行政区画与国土规划才是问题的关键。

陈明文指出，现在大家该探讨的是行政区画与国土规画的问题，六都成立后，对于非直辖市造成严重衝击，不论是人流、金流或是企业流，皆大量往六都移动，已经变相掏空非直辖市的县市。

现行制度下，部分县市採取区长直接派任的二级政府制，部分县市仍为乡镇市长民选的三级政府制，不但制度紊乱，更亦衍生权责不清的问题，陈明文建议中央政府应该重行进行整体规画，全面比照直辖市採行二级政府制，打造全国一致的行政区画，落实行政制度的统一。

陈明文强调，全国一致的行政区划除了应考量经济或产业发展功能外，更应纳入国土空间规画与区域生活圈的概念，现行的22个县市可以依据区域生活圈重新画分整併，透过地理位置相近或是国土利用相近的方式进行县市整併，不仅能达成全国一致性的行政区画，更能拉近城乡之间的落差，带动台湾全面的发展，若仅是讨论单一县市的合併升格，对台湾的未来整体发展其实没有太多实质的意义。