新华社报导,戴琪4日在华盛顿的美国智库战略与国际研究中心发表演讲,首次阐述拜登政府对中国贸易政策愿景。她说,美中经贸关系影响深远,作为全球最大的两个经济体,美中两国如何相处不仅影响两国本身,也影响全世界。
戴琪说,拜登政府将寻求以「全新、全面和务实」的方式处理与中国间经贸关系。她同时称,美国将联合盟友制定「公平」的国际贸易规则,并利用所有政策工具保护美国经济不受「不公平」竞争行为的伤害。
戴琪表示,美方将启动针对性的关税豁免程序,允许美国企业申请豁免某些中国输美商品的加徵关税。她还提出美中两国「长久共存」的概念,寻求开辟改变美中双边贸易格局的新路径。
当问及对美中经济「脱鉤」的看法时,戴琪说,全球两大经济体停止贸易并不现实。美方可能要思考的问题是,「我们寻求某种『再挂鉤』的目标是什么」。
美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员加里赫夫鲍尔表示,戴琪讲话内容有积极因素,比如谈到「再挂鉤」而非「脱鉤」,美中两国必须共存,以及为中国输美商品给予加徵关税豁免。
一些美国商界团体对戴琪未明确提到取消对中国产品加徵关税感到失望。美国消费技术协会主席加里夏皮罗4日发表声明,拜登政府应当结束这些伤害美国企业和消费者的关税。自贸易争端爆发以来,美国民眾已额外承担900多亿美元的关税成本。此前,约30个有影响力的美国商业团体曾于8月写信敦促拜登政府削减对中国商品加徵的关税,称关税增加美国民眾和企业负担,拖累美国经济增长。
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