军事新闻网站「任务与目的」(Task & Purpose)报导,美国陆战队长期以来不注重留营率,有高达75%陆战队员仅服完首期役期便退役,尤其让步兵单位战力「大起大落」,且更难适应需要大量专业人才的未来战场环境。
「任务与目的」报导,美国陆战队3日发布《人才管理2030》(Talent Management 2030)报告,称这支总兵力约18万人的军种,过去36年中有一项「独一无二」的特色,就是持续採用留营率极低的募兵模式,让约75%陆战队员仅服完首期役期便退役,其空缺以每年招募3.6万新兵填补。
美国陆战队司令柏格(David Berger)上将表示,这项多年前的决策目前已过时,因为考虑到技术变革的速度,该军种将无法负担相关培训的时间成本,特别是让训练有素的官兵持续流失;该报告也指出,虽然军事单位的战备能力本就会因训练周期而有所变动,但陆战队特殊的人力模式,让影响被「极端放大」,如步兵营的规模和战技熟练度每18个月都会急遽下滑。
另外,原有政策也注重招募年龄在20岁以下的新兵,认为其拥有更强的身体能力,但新报告反驳了这点,称20多岁士兵不仅表现更好,也更可能拥有对未来战场至关重要的额外专业技能,如资讯安全能力等。且该报告指出,人类大脑要到20多岁才会完全发育,此前做出错误决定的风险较高,故年轻陆战队官兵不当行为案件和通勤事故「不成比例」地高。
因此,美国陆战队正推动现有人才管理系统的改革,预计2025年完全转换为新系统,包括鼓励留营、提升新兵平均年龄等;而老兵增加导致军种薪资压力提高的问题,则可能透过减少招募与教官人力、降低事故与不当行为等措施来节省经费。
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