大陆抽砂船频越界 邱太三吁增加与陆方协同执法

近年大陆抽砂船于金马澎海域盗砂行为已严重影响我渔业及生态资源，陆委会主委邱太三建议执法机关持续加强取缔越界陆船，并透过两岸共同打击犯罪及司法互助协议机制，增加与陆方协同执法次数。

陆委会今发布日前举行的谘询委员会议发言重点，会议主题为「中共今年以来透过海事立法及相关作为之观察」。

学者引言报告指出，中共今年以来陆续修正施行海警法、海上交通安全法，此举被视为海上扩张，威胁国际航道行为，已引起国际高度关注，美日菲及区域国家已提出抗议与不满，并透过自由航行南海、台海的方式表达对争议海域的立场，以联合军演，展示军事力量。

学者说，中共未来会继续强化海洋事务相关立法作为，我方需採取弹性策略，并从国际机制层面进行合作，维持台海、南海的和平局势，担纲人道服务的先驱者。

部分委员指出，随着中共海警的武装设备、海警船吨位加大且数量增多，居「第二海军」角色，已对周边国家造成压力。因台海、南海、钓鱼臺海域均属敏感海域，海巡署于海上执法，取缔越界陆籍渔船、拦检陆籍商船或查获陆籍偷渡犯时，倘遇有中共海警船从中干涉，极易生执法衝突。

部分委员指出，面对中共海警组织隶属中央军委会，加以近期中共相关海事立法业引起区域海域紧张情势，海巡署须完善现行海上执法相关法规内容与检视执法正当性，及加强人员教育训练，避免发生衝突。

另有部分委员认为，台美已于今年3月签署「海巡工作小组瞭解备忘录」，台美双方的海巡部门可在搜救及渔业执法等议题密切交流，建立合作及分享资讯平台，并在海域执法及海上搜救有实质的进展。

对于陆籍抽砂船盗砂行为，邱太三举保育类动物「神话之鸟」(黑嘴端凤头燕鸥)在马祖「弃巢」，甚至留下未孵出蛋的情况为例，建议执法机关持续加强取缔越界陆船，并透过海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议机制，增加与陆方协同执法次数，另提供陆方相关陆船违法事证，请其约束其所属船舶及人员，以维护海洋生态资源。