助弱国抗暖需数兆美元 富国却连千亿都拿不出

在苏格兰格拉斯哥（Glasgow）召开的联合国气候变化纲要公约第26次缔约方会议（COP26）今天闭幕，富裕国家未能履诺每年向脆弱国家提供1000亿美元（约新台币2.8兆元）资金，已成为峰会的衝突点。

然而，若让气温持续增加所需承担的代价，已非区区千亿美元可打发。

联合国机构「政府间气候变迁问题小组」（Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC）的报告预计下周公布。根据草案内容，城市淹水、粮食短缺、民眾死于热浪以及大规模移民等，都会让应对资金攀升。

这份4000页报告的摘要提到「适应气候变迁需投入的成本，比原先估计的还高出许多，结果就是应对金援的差距持续拉大」。

「就可预期的气候衝击规模而言，目前对资助适应措施的治理安排依旧不足。」

地表温度目前已比工业化时代前高出摄氏1.1度，加剧地球各地的极端天气，全球气温看来也势必飙破巴黎协定（Paris Agreement）将升温限制在摄氏1.5与2度的目标。

根据联合国计算，就算纳入今年的新一轮减碳承诺，地球升温仍将达到「酿灾」的2.7度。

全球最高气候科学机构「政府间气候变迁问题小组」警告，气温上升幅度愈大，防范社会免受气候灾难衝击的成本就愈高。

政府间气候变迁问题小组表示，根据特定的温室气体排放情境，到2050年适应气候所需的金额，将达到每年1兆美元。

若增温达2度，光在非洲，适应气候变迁的成本每年就预料得增加「数以百亿计」美元。