清大海峡研究院新竹办公室疑违反两岸条例引发轩然大波,上升到国安层级,教育部并发函各大学,要求学校自我检视及内控,整起事件引发学界不满,甚至出现寒蝉效应,就连世新大学也接连被点名抹红。国立大学校院协会暨私立大学校院协进会今(12)日发布联合声明,强调政治是一时的,学术是永远的,呼吁拥有政治权力者要三思。
国立大学校院协会暨私立大学校院协进会共同指出,大学的存在,是为社会探索未知,以使全体社会长期获益,因此《宪法》特别赋予大学较社会各部门更大的自由保障。故政府对大学的管理,应以低密度为原则。
国立大学校院协会暨私立大学校院协进会认为,如果严刑密法,大学必然动辄得咎,而其咎往往就是大学所需要的自由。若大学只能执行行政机关的意志,就失去了大学的天职。
国立大学校院协会暨私立大学校院协进会指出,如果因政策转变,而将大学多年前公开合法的活动,编排入罪于今日,对大学将造成伤害。政府对于所使用的法律,必须明辨其适用性,并审慎其保留与比例原则。
国立大学校院协会暨私立大学校院协进会强调,政治是一时的,学术是永远的。古今中外,学术经常不见容于一时的政治环境,那就是考验社会是否进步、文明能否永续的时刻。过去的殷鑑俱在,因政治需要而压迫大学,歷史证明那些压迫都是错误的。拥有政治权力者要三思。
教育部回应,《大学法》第1条第2项明定「大学应受学术自由之保障,并在法律规定范围内,享有自治权」,强调教育部向来尊重大学在教学服务研究各方面的自治事项,也鼓励正常有序之学术交流,但不能违背相关法规。
教育部指出,高等教育需要大量运用政府公共资源,透明可稽的课责制度亦为社会所期待,本部除尊重大学自主外,亦强调大学自我课责,期待大学能够善尽社会责任。
教育部强调,〈台湾地区与大陆地区人民关系条例〉原本针对两岸教育交流就有明确规范,呼吁大学在进行兩岸教育交流时,要遵循法令规定,例如有须先经主管机关许可的事项,务必依规定申报,以免触法。
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