拜习会美中重申对台原则 分析：确保不失控

美国总统拜登与中国国家主席习近平今天举行视讯会晤，双方重申各自对台原则。学者分析，双方试图确保台湾议题不会失控，而这种高层互动模式未来是否制度化，则值得关注。

根据新华社，习近平在会谈时重申，「一个中国原则」和「中美三个联合公报」是中美关系的政治基础，并称歷届美国政府对此都有明确承诺。

他还说，「台湾问题」的真正现状和「一个中国」的核心内容是：「世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府」。

美国白宫网站公布的新闻稿则显示，拜登（Joe Biden）强调，美国仍致力于以台湾关系法、美中三个联合公报和对台六项保证为指导的「一个中国」政策，并坚决反对片面改变现状或破坏台湾海峡和平稳定的行为。

国立政治大学外交学系教授卢业中下午接受中央社记者访问时分析，美中关系陷入螺旋式下降（downward spiral）的趋势，缺乏互信，这场会谈是透过对话减缓下降趋势，希望回到双方都有共识的基础上。

他表示，对北京而言，三个联合公报中包含了双方对「一个中国」的共同认知，习近平今天再度重申，是要「踩住底线」，并强调北京并没有要改变现状，并且为近期的共机扰台等行为「找台阶下」。

卢业中指出，美国民主党政府面对两岸问题，一贯处理方式是与两岸维持接触，希望两岸有建设性对话。现在拜登政府要做的，则是希望在就职满一周年之际，让美国回到过去台海「枢纽」（pivot）的角色。

对于下一阶段的美中关系走向，卢业中则认为，随着美国进入感恩节、耶诞节假期，双方言词应不会这么犀利。

他指出，美中双方先前也都提到愿意管控分歧，未来高层官员是否出现制度化互动，并会涉及什么议题，值得关注。

台湾智库谘询委员赖怡忠受访时也提到，这次的美中领导人视讯会晤显示，双方一改过去由下而上的外交互动模式，而是直接採取顶层沟通，这也代表双方未来的互动前提，将建立于高层所形成的共识。

不过，赖怡忠认为，这次会晤未见具体成果，反而凸显彼此差异。

他也提到，中方对「管控分歧」的定义是尊重彼此核心利益；但对美方而言，当中国的核心利益也是美国的核心利益时，竞争无法避免，高层的互动则是为了构建常理性护栏（common-sense guardrails），防止竞争走向失控。（编辑：沈朋达）1101116