复制立陶宛模式 美议员提法案助台湾增设代表处

驻立陶宛台湾代表处正式成立，美国跨党派议员近日提出法案，要求美国国务卿运用美方外交影响力及声望，协助台湾在尚未设有代表机构的国家内设处，并对抗伴随而来的威权威胁。

美国共和党籍眾议员费希巴哈（Michelle Fischbach）23日协同民主党籍眾议员皮特斯（Scott Peters），共同提出「促进与台湾关系法案」（Promoting Ties with Taiwan Act），要求美国国务卿制定策略，促进台湾与其他国际伙伴的关系。

根据费希巴哈公布的草案内容，法案指出，美国政策是应与盟友伙伴合作，支持台湾与印太及其他区域国家扩展关系与往来，并运用美国外交影响力及声望，促进台湾在目前尚未设有常驻代表机构的国家内设处。

法案表示，台湾目前在全球72个国家与区域共设有112所外交机构，其中17所设在邦交国。

台湾想增设外交机构并不容易。法案举例，今年2月，盖亚那政府因为中国施压，24小时内单方面决定终止与台湾互设代表机构的协议。立陶宛自7月20日宣布允许台湾在首都维尔纽斯（Vilnius）设立「台湾代表处」后，也遭受中国政府的政治施压与经济制裁。

有鑑于此，法案要求美国国务卿在法案生效180天内，向国会提出因应策略，协助国际伙伴在台湾代表机构设立的过程与设立之后，对抗威权政权试图利用经济胁迫、恶意影响力来干预机构成立的努力。

此外，法案也要求国务卿，盘点尚未设有台湾常驻代表机构、但可能有意愿与台湾建立关系的潜在国家，并向国会详述美方预备如何运用外交资源，促成台湾与潜在伙伴间的政府层级讨论。

策略提交后一年内，法案明定，国务卿须向国会递交报告，说明美方透过哪些作为来执行策略。

费希巴哈透过新闻稿表示，台湾是美国重要的友人及贸易伙伴，她很骄傲能提出美国政府能採取的具体步骤，鼓励台湾与其他国家发展类似关系。她说：「我希望能看到台湾发展出一连串建立在相互尊重、贸易利益上的新友谊。」

除了两位主要提案人外，法案目前已获得13位跨党派眾议员连署支持，包括去年3月生效、协助台湾巩固邦交的「台北法」推手匡希恒（John Curtis）。

法案23日已送交眾议院外交委员会审理，若获委员会表决通过，还须在眾参两院过关，才会递交至美国总统签署后生效。（编辑：杨昭彦）1101126