原在美国密西根大学化学系任职的朱姓教授为了照顾年迈的母亲,去年离职返家,希望在母亲名下的土地种植果树创业,因此报名「铲装机挖土机双技能训炼班」甄试,朱男在笔试拿到88分成绩,但口试却只有38分,导致他甄试落榜,朱男质疑考官因为他「学歷太高」遭受不公平评分,因此,提出行政诉讼,但法官认为朱男是为了省税金自行整地才报考,不符合职训目的,判他败诉。
判决指出,54岁的朱男原毕业于清华大学材料科学工程博士班,曾先后在全新光电、工研院、美国密西根大学化学系等处任职,后因其母年事已高,决定离职返家照顾母亲,并欲在母亲名下约4甲多的农地进行大规模「机械化」整地开垦与油茶创业,广种3000颗「细叶山茶树」,当作主要经济作物,再以「二氧化碳超临界流体」萃取「小果粒苦茶油」,行销全世界。
但若雇工整地每日工资约需7000元,且还要花费数个月时间整理,因此打算购入铲装机、挖土机等农耕设备自行整地,朱男上网搜寻全国各县市劳工局办理铲装机挖土机的职业训练,但大多以证照考试为受训目标,参训时间通常未逾50小时,而高市劳工局训就中心委托民间公司举办的训练时间则高达400小时,且包含机器维修等学习项目,朱男受该课程内容吸引报名参训。
朱男花了2个月时间准备考试,还特地从北部南下应试,虽然朱男笔试成绩高达88分,但口试成绩却只拿到38分,总平均为63分,由于他符合中高龄者身分,成绩加权3%,最后成绩为64.89分,但因最低正取分数为70分,所以只拿下备取第5名的成绩。
朱男落榜后提出诉愿,认为考官以他的「学歷太高」、「笔试成绩太高分」或「过去在学校所获得的教育资源已经够多」为由,刻意打压排挤,使他无法正取参训,将此职训机会优先让给他人,这不是「真平等」而是「假平等」,但朱男提的诉愿遭到驳回,因此向法院提出行政诉讼讨公道。
高雄高等行政法院审理时,法官调阅口试时的录音檔,发现朱男向考官表示,农地现在杂草蔓生,妈妈现在已经90岁,年纪蛮大,有问过地政处,现在由他经营,要过户、转移农地,但现在杂草蔓生,不符合农地农用,申请转移要8000多万土地增值税,身故转移5000多万遗产税,但是农地农用种满芭乐,就零税金,且因为常常都要整地,打算自己买机械,这跟将来的税金比起来是天壤之别。
高雄高等行政法院法官认为,朱男是为了节约税赋,又因雇工整地费用高昂意欲减省开销,打算自主创业、自行购买及自为操作整地器械,到处搜寻各地劳工局所举办的免费职训课程,与甄试招生简章中记载「就业为导向」的目的不符,因此口试委员给他低分,不能算是错误的事实认定,或有违反相关法治国家应遵守原理原则,判朱男败诉,全案仍可上诉。
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