修地制法应附加配套 林右昌：订日出条款

民进党团立院总召柯建铭提案修《地方制度法》，引发讨论。基隆市长林右昌认为，修法同时，行政院应就行政区合理化提出配套，并思考制定「日出条款」，保障非直辖市的市民和城市。

林右昌说，现今直辖市、非直辖市间本就有争论，修法后应让问题得到解决，他认为，修正地制法同时，行政院应就行政区合理化提出配套，现在6都直辖市人口达1628万人，占全国人口70％，若彰化县升格、新竹县市合併，会变成8个都，人口数提升至1855万人，占全国人口80.6％，至于剩下20％非直辖市的民眾或县市，该如何发展、被照顾，是非常重要的课题，必须兼顾。

林右昌提及，修法是一个契机，重点在于配套，要思考非直辖市20％的城市和民眾权益，怎么被照顾更重要，应该要给更多资源保障，在全国行政区画合理化前，非直辖市的预算或中央补助款，应优先被照顾且分配，并适度增加，另订出明确流程及完成时间。

林右昌指出，基隆也希望提出行政区画的构想，也就是大基隆市的概念，本市有基隆港、税收，还有整个北海岸，未来是可以成为一个有发展潜力的海洋都会城市，基隆市的行政区画也应该被重视和讨论。