越来越多的迹象显示,中国大陆将出台包括放松房地产和加大基础设施建设在内的多项政策,以落实中共在12月上旬召开的中央经济工作会议上提出的「稳字当头、稳中求进」的目标。在这次重要的会议上,中共最高领导层承认大陆经济在2022年面临需求收缩、供给衝击和预期转弱等诸多严峻挑战。
《美国之音》报导,大陆财政部12月27日召开全国财政工作视讯会议后做出的声明称,中国将在明年推出积极的财政政策,包括「超前的」基础设施投资,以稳定经济增长。在此之前,中国政府已决定启动新一轮减税和减费措施,以支援企业「适度超前」开展基础设施投资,这意味中国政府为稳住经济而不得不重拾扩大基建的政策。
报导说,大陆财政部会的会议要求「财政部门要准确把握稳字当头、稳中求进的要求,落实好积极的财政政策,积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。」目前已经发行1.46万亿元人民币(约合台币6.3兆元 )2022年特别债券预付款配额,以帮助刺激投资和支持经济。
中国央行货币政策委员会也召开了第4季度例会,提出要为实体经济提供更大的货币政策支援,并且更具前瞻性和针对性。在这场由中国人民银行行长易纲主持的会议上还重申,货币政策支持的目标是促进房地产行业健康增长,保护购房者的权益,并努力更好地满足购房者合理住房需求,促进房地产市场健康发展和良性迴圈。
《路透》引述高盛分析师报导说,中国人民银行对经济增长前景变得更加谨慎,表示打算使用广泛和有针对性的政策工具,以更积极的方式支援实体经济,并放松了对房地产行业的定调。预计央行将通过下调存款准备金率和各种贷款机制注入更多的长期流动性,预算内财政支出将对增长有更大的支持,地方政府将在地方层面放松房地产政策。
大陆央行今年在货币刺激採取较为克制的态度,但外界对中国央行在新的一年里将採取更多措施的期望越来越大,特别房地产市场持续和个人消费持续低迷。而随着美联储在内的各国央行寻求收紧政策或提高利率,大陆央行的进一步货币宽松政策将扩大这种分歧,并可能开始对人民币构成压力。
报导认为,中共将在2022年秋季召开二十大。保持经济稳定对于中共最高领导人习近平在二十大上开始他的第3个任期具有重要的政治意义,因此必须「持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,迎接当的二十大胜利召开。」
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