军事新闻网站「Defense News」10日报导,伊朗海军近年来积极整建军备,发展不对称战力,以因应大型海军的威胁;光2021年,伊朗海军与革命卫队就新添1艘「阿尔万得」驱逐舰(Alvand destroyer)、4艘「 Martoob al-Sabehat 15型」潜舰与110艘战斗快艇加入阵容,而这已影响区域军事权力的平衡。
报导引述伊朗资深官员说法,强调还有很多要务有待完成。2021年4月,海军指挥官拉斯德加利(Amir Rastegari)在受访时证实,德黑兰拟定建造6000吨级驱逐舰与大型潜舰的计画。12月19日,伊朗伊斯兰共和国海军最新舰「阿尔万得」号正式下水。
大西洋理事会的阿佐迪(Sina Azodi)表示,过去海军在伊朗各军种中,始终敬陪末座。长达十多年的时间,伊朗海军未曾进行任何现代化;但如今,海军已启动本土计画,升级现有的水面舰队。
他表示,「伊朗希望将海军现代化,以捍卫波斯湾免受外国海军的攻击」。但这不但威胁区域权力平衡,并对邻国产生愈来愈大的威胁。
目前伊朗有3艘苏联制的基洛级柴电潜舰,长74公尺;此外,还有2艘长48公尺、于2019年初服役的法塔赫级柴电潜艇,以及建立在北韩鲑鱼级潜舰技术上的23艘加迪尔级小型潜舰。
※一国两海军
与一般国家不同,德黑兰拥有两支海军部队;即传统的海军部队与伊斯兰革命卫队海军,彼此各自有各自的任务与作战范围。阿佐迪指出,「伊斯兰革命卫队海军与伊朗海军为各自独立的指挥结构。儘管部分权责重迭,但最主要的差别在于作战方式与战略」。
他解释,相较于革命卫队主要以快艇进行「打就跑」战术与不对称作战;海军则是由巡防舰、潜舰与巡逻舰构成。两者共通任务则是「保卫波斯湾与伊朗本土」。
位于开罗的阿拉伯伊朗政策分析论坛的肯尼尼(Mohamed al-Kenany)表示,两支海军部队的另一个差别,在于负责的作战区域。「革命卫队海军主要负责阿拉伯湾战略作战任务,而伊朗海军则在阿拉伯海与阿曼湾作战,目前正向红海扩张」。
两者的差别还包括,海军使用的是1970年代由美、英、法手中取得的旧巡防舰与巡逻舰;革命卫队则用快艇、飞弹快艇、配备鱼雷船舰与遥控船,进行不对称作战。
由于採用的战略与准则,伊朗革命卫队海军在波湾的作战效率非常高,任务涵盖反介入/区域拒止,以及在荷莫兹海峡(Strait of Hormuz)与整个波湾水域布雷。
※依赖旧系统
由于西方国家对伊朗进行武器制裁,海军只能仰赖旧有系统,以及利用过去自西方国家採购的技术,来研发本土项目。自1979年美国驻德黑兰大使馆遭没收后,华府透过各种法律限制伊朗採购行动。
虽然有将海军现代化的雄心;不过,在2021年12月向国会递交的预算法案中,并没有看到任何海军现代化的预算编列。阿佐迪表示,「我也没看到类似数字。我所知道的是,伊朗革命卫队预算大幅增加,这很可能是因为无法扩大海空军,于是将更大比例的预算分配给国防战略根基的飞弹计画」。此外,伊朗海军主要依赖国营造船厂,该国并没有私人船厂。
※威胁波湾地区权力平衡
自2017年发生炸弹艇袭击沙乌地阿拉伯的巡防舰「麦地那号」(Al-Madinah),到2018年8月阿拉伯海阿曼海岸附近传出油轮遭无人机攻击事件,该区域已发生多起类似攻击。
这些反应出伊朗革命卫队特别强调不对称作战能力。2021年12月,伊朗革命卫队指挥官沙拉米(Hossein Salami)表示,伊朗革命卫队近日收到110艘本土制的战斗快艇,其上安装飞弹与火箭,能在革命卫队的本土雷达网络下进行高效能作战」。
阿佐迪解释,德黑兰之所以如此关注不对称作战,背后原因是因为「美国压力下各国不愿意出售主要武器系统给伊朗,导致德黑兰被迫退出军火市场。面对大型海军威胁,不对称作战非常有效」。
他补充说明,随着伊朗引进不对称与打就跑战术,再加上蜂群战术,已成为区域重大威胁。这迫使海湾合作委员会国家的海军,将大量资源投注在大型水面舰艇上。
但阿佐迪认为,波湾海军需要的是热系统、热电光学系统,好从远距侦测对手。此外,他们还需要能够远距离监控对手动态的雷达。
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