叶毓兰》新竹县市合併升格的真实心声

【爱传媒叶毓兰专栏】接续1月12日到彰化考察地制法修法问题后，13日再到新竹县市来了解地方对于县市合併升格的真实心声。

但在几次座谈会下来，显而易见，新竹县市合併确实不如执政党口中的高支持度，而是有许多需要厘清之处，出席的许多议员都表达高度的反对仓促合併，甚至在新竹县议会座谈会上，有人提出反对今年底仓促合併的人举手，语毕现场几乎所有民意代表们都举手反对，显见是此次合併是多么欠缺民意的支持。

先说结论，我个人不反对竹竹或是竹竹苗的合併，但问题是出在英人设市的急就章升格，不仅草率，许多问题也都未能得到有效的答覆就要仓促升格，这样合理吗？

新竹县市的合併将会是影响百万人的生活，13日许多现场委员都与我有相似的观点，这样仓促的地制法修法，由上而下的强硬合併将严重侵害地方民主与自治组织的存续，过程中应该要的公听会、说明会的程序都付之阙如，再再凸显民进党藐视地方民意的鸭霸。

此外，地方治理与合作间还有许多法规的需要克服，例如财政收支划分法、行政区划法、地方制度法都有调整和修改的必要性，但是民进党选择最粗暴与草率的方案，把直辖市要件的且改或，甚至还可以把人口门槛从一百二十五万人下降到一百万人的方案，这些都更凸显了为了特定人的英人设市，与蔡政府国土规划的草率。

竹竹甚至竹竹苗合併绝对不是不能谈，尤其考虑竹竹苗的客家文化发展，或是横跨竹竹苗的科技产业发展需求，但绝对不是这样贸然修法。

作者为立委、前警大教授

照片来源：作者脸书截图。

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