科专用地当住宅卖乱象 林思铭：检讨自用住宅税率

立法院开议在即，国民党籍立法委员林思铭表示，预料与打炒房相关、由内政部所提《平均地权条例》、《不动产经纪业管理条例》等，将会是本会期的重点工作，为杜绝市场侥幸心理，内政部与财政部应重新检视相关法令、函释，非住宅区土地，不得继续适用自用住宅用地税率。

林思铭表示，内政部所提《平均地权条例》、《不动产经纪业管理条例》修正案，拟全面限制预售屋换约转售、私法人购屋採许可制、建立检举奖金制度等，他个人均表示支持，但一直以来最为大家诟病的「以租税变相鼓励土地违规使用」却未见处理，这才是打房最重要的一块拼图。

林思铭说，现行《都市计画法》未明文规定商业区、工业区土地违法做自用住宅使用之罚则，就国土政策及管制目的而言，土地如不按使用分区使用，即失去其分区及管制之意义。

林思铭举新竹县竹东镇为例，目前大批兴建于「科技商务服务专区」的办公室，均包装为住宅贩售，落成后确实作为住宅使用，但依都计法，这个区块并未列入都市计画的人口计画，联外道路狭小，公共设施付诸阙如，几千户入住居民未来生活品质堪虞，政府却屈服建商压力，放任乱象持续。

林思铭指出，最糟糕的是财政部85年函释，工业区土地如作为自用住宅用地使用，竟然得以适用最低的自用住宅用地1000分之2优惠税率，交易时还可以10％优惠税率课徵土地增值税，甚至享有重购退税，等于变相鼓励违规使用。

林思铭说，买房已经成为青年朋友的沉重负担，所有的法规、租税政策都不应持续助长歪风，他将提案修法、纠正错误，多管齐下，建立合理公平的交易环境，杜绝市场侥幸心理。