俄国进口的外币中美元向来占最大宗,一旦欧美祭出经济制裁,恐导致本国货币卢布贬值或通膨飙升,俄人偏好拿美元当作避险工具。
儘管俄乌衝突的危机节节升高,但俄国银行去年12月的外币现钞进口金额,远远不及2014年底时的180亿美元。当年俄国併吞克里米亚招致国际制裁,俄国卢布为此急贬。
据熟悉内情人士向《路透》透露,拜登政府已备有制裁俄罗斯的初步方案,包括严禁美国金融机构经手与俄国大型银行有关的交易,当然制裁措施惟有在俄国确实侵乌后才会实施。
为了遂行国际支付业务,美国银行与被锁定的俄罗斯银行之间,存在「代理」(correspondent)银行关系,而代理银行关系正是全球金流的基础,华府想藉由切断这层关系达到打击俄国经济的目的。
内情人士还说,针对俄国特定个人及企业,美国打算使出最有力的制裁工具,即把他们列入「特别指定国民」(SDN)名单。此举等同将被制裁对象踢出美国金融体系,不得与美国人交易,同时冻结其在美国的资产。
据《路透》报导,俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)、VTB、 VEB及天然气工业银行(Gazprombank),可能被美方锁定为美元制裁目标。
对于外传俄国去年底大举进口外币来应付制裁,俄国央行不置可否。不过俄国的银行一向有进口外币现钞的习惯,以满足客户在海外旅游或遇上意外状况时,对美元或欧元的需求。
此外俄国央行数据显示,俄国银行的海外资产及负债,各为1000亿美元、700亿美元,其中5成以美元计价,但在俄国有意去美元化之下,占比明显下降,低于2002年的80%和2014年初的70%。
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