欧盟出招 制裁俄国侵犯乌克兰主权 措施全曝光

欧洲联盟理事会23日宣布通过对欧盟与乌东的一系列制裁措施，对象涵盖俄国国家院的351名成员、27名知名人士与企业，以及在入侵作战中发挥影响力的高级军官，以回应俄国承认乌克兰东部顿内茨克与卢甘斯克独立，并派兵进入该地区维和。

※针对俄国的限制

声明稿指出，欧盟将在现有制裁框架之上，将制裁措施扩大到包含俄国国家院的351名成员；此外，针对破坏、威胁乌克兰领土完整与主权独立的27名知名人士及企业，欧盟也祭出针对性制裁措施。

声明进一步解释，受制裁的对象之中，包括参与「非法决策的决策者」(例如政府官员)，协助俄国在顿内茨克与卢甘斯克业务并因此获益的企业人士，以及在入侵与破坏稳定的作战中发挥影响力的高级军官，还有负责对乌克兰发动假新闻攻势的个人。

具体制裁内容包括冻结资产与禁止向名单上的个人或企业提供资金，名单上的人员也禁止过境欧盟领土。

※对乌东地区的制裁

欧盟也宣布制裁与顿内茨克与卢甘斯克与欧盟的贸易，包括禁止这两地区的商品进入欧盟，限制欧盟部分经济部门与这两地贸易、投资，还禁止旅客旅游，限制某些商品与科技出口，以确保顿内茨克与卢甘斯克对制裁有感。

※财务限制

欧盟还禁止提供资金给俄国联邦、政府与中央银行，限制俄国国家与政府进入欧盟金融市场与服务，以切断俄国的融资能力。

声明强调，俄国应撤销对乌东地区的外交承认，并信守承诺、遵守国际法，重返诺曼第模式与三方联络小组的讨论，欧盟还呼吁其他国家不要跟进承认独立。

欧盟外长波瑞尔（Josep Borrell）表示，俄国的决策不但非法也完全不能接受。他们已违反国际法、侵犯乌克兰的领土与主权的完整，还违背俄国自身的国际承诺，并让危机进一步升级。