俄罗斯入侵乌克兰4天后,西方国家终于拿出像样的经济制裁手段,2月27日,美国白宫宣布,法、德、义、英、加等国已经同意将俄罗斯部分银行踢出全球金融支付系统「环球银行金融电信协会」(SWIFT),此举将切断俄国的匯款、支付确认、贸易与换匯资讯,重击俄国经济。
果然,消息传出后,俄罗斯卢布对美元一度贬至119.5,贬幅达30%,俄国各地也出现提领美元现钞的人潮;俄罗斯央行随后宣布,停止外国人出售俄国证券,此外,因卢布匯率在受到国际制裁后创下歷史新低,故而将关键利率从9.5%提高到20%。
此番经济制裁将对俄罗斯经济造成多大的伤害?
2014年俄罗斯併吞克里米亚时,西方国家曾威胁要将俄罗斯逐出SWIFT,时任俄罗斯财政部长库德林(Alexei Kudrin)估算,一年内,俄罗斯GDP将减少5%。
曾任永丰银资深副总经理的东华大学新经济政策研究中心主任陈松兴认为,俄国被踢出SWIFT,再加上冻结俄国央行的美元资产,将造成卢布大幅贬值、外资不敢投资、贸易受阻,最终瓦解俄国金融体系。
陈松兴指出,把俄国踢出SWIFT只是西方国家对俄罗斯全面作战的一部分,先瓦解支持普丁的财阀,最后逼普丁下台。
陈松兴指出,其实普丁的决策圈很小,从前几天,他在俄国国安会议上宣布重提核威慑的画面中可以发现,普丁与其他国安官员的距离「超乎寻常的远」,这可以解释是「防疫需要」,同时也可以解释为「防范暗杀」。
而能影响普丁决策的财阀,陈松兴认为,美方都已经掌握并列入制裁名单,这群人支持普丁入侵乌克兰,就是要藉机夺取乌克兰的石油、天然气、珍贵金属、粮食等天然资源,同时为俄国天然气寻找出海口。
2014年普丁併吞克里米亚时,这些支持他的财阀都将资产转移给家族其他成员,但这次经济制裁来的这么广泛又猛烈,陈松兴认为,基本上,支持普丁的财阀都跑不掉。
支持普丁的财阀也可以利用虚拟货币交易来进行资产转移,陈松兴指出,美国联准会已公开表示,有能力破解所有的虚拟货币交易过程,加上被制裁的俄国财阀已经公布,这意谓他们在全球的资产都将被冻结。
至于中国是否为帮俄罗斯应付脱鉤SWIFT,例如俄罗斯媒体SPUTNIK报导称,欧美使出的「和SWIFT脱钩」的这一手段可能会推动俄罗斯加入中国的人民币跨境支付系统CIPS;陈松兴认为,中国对欧美的贸易依存度远高于中国对俄国的贸易依存,在这种情况下,若中国不理会SWIFT的禁令,恐将增加欧美对中国的提防,中国最后也会受到牵连而受伤。
事实上,在俄罗斯被踢出SWIFT后,大陆的中国银行新加坡分行已停止为涉及俄罗斯石油和俄罗斯公司的交易融资;拜登政府高级官员也向媒体证实,到目前为止,中国似乎没有帮助俄罗斯逃避西方对其入侵乌克兰而实施的金融制裁,迹象表明,「中国没有提供金融援助」。
陈松兴强调,中国国家主席习近平不同于普丁,普丁是狂人,而习却是一个深思熟虑的人,现在他已经看到西方国家经济制裁重创俄国经济,再加上今年年底即将举行中共二十大,至少今年,习在俄乌衝突上将持续观望态度,不会轻易出手。
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