陆发改委：推进绿色低碳转型改革 避免「一刀切」和运动式减碳

大陆国家主席习近平5日参加身为「产煤大省」的内蒙代表团审议时指出，实现「双碳」目标，必须立足国情，不能脱离实际、搞运动式降碳。大陆国家发展改革委副主任连维良今（7日）针对大陆今年经济体制改革提出「五个方面的重大改革」，其中，针对绿色低碳转型改革，他强调，要扎实做好碳达峰、碳中和工作，完善科学考核和统计核算体系，有效避免「一刀切」和运动式减碳。

连维良表示，「五个方面的重大改革」，一是「加快推进激发市场主体活力的改革」，完成大陆国企改革三年行动任务，深入推进大陆国有经济布局优化和结构调整，并鼓励和引导民营企业加快结构性改革步伐，实现高品质发展。聚焦市场主体关切，持续加大对中小微企业的支持力度，营造各类市场主体竞相发展的良好环境，大力弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。

二是「加快推进构建高标准市场体系的改革」，着力清除市场壁垒，完善市场体系基础制度，建设全大陆统一大市场。展开要素市场化配置综合改革试点，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破，在数据要素相关基础制度上有显着进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革，加快建设全大陆统一电力市场，进一步完善全大陆统一的油气市场体系。

三是「加快推进稳增长、扩内需的改革」，创新投融资体制，推进企业投资项目承诺制改革，提升投资便利化水平，更好撬动社会资本扩大有效投资。推动消费提质扩容，进一步改善消费环境，促进居民消费持续恢復。完善按要素分配的制度设计，推动扩大中等收入群体规模。

四是「加快推进高水平对外开放的改革」。坚持扩大制度型开放，落实好外资企业国民待遇，进一步放宽外资市场准入，实施好跨境服务贸易负面清单。加快海南自贸港建设，抓好全岛封关运作。优化外商投资服务，推动重大外资项目加快落地。

最后为「加快推进绿色低碳转型的改革」。扎实做好碳达峰、碳中和工作，完善科学考核和统计核算体系，有效避免「一刀切」和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制，做好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制，推动生态产品价值实现机制取得重要突破。