立法院外交委员会10日召开全体会议,陆委会就「俄乌战争暨近期台海周遭情势研析与因应」出书面报告。
陆委会表示,中共主张解决台湾问题为其歷史任务,多次称具主导性与主动性。其第三份歷史决议强调习近平对台主张,形成「新时代党解决台湾问题的总体方略」,将在「二十大」后成为统一工作部署的顶层依据。
报告指出,近期对台工作会议、「两会」等,均重申「一中、反独」等立场,强调「反独促统」斗争不断加强,并描绘统一好处。未来中共将持续对台紧缩、加大单边作为,惟当前首务将确保「二十大」前内外部环境稳定,为习延任铺排造势,短期暂不致骤然升高紧张情势。
国安局长陈明通发表同题报告表示,俄乌战事发展恐更趋激烈,中共将寻求最佳时间点介入牟利。随战事演变,中共基于国际秩序巨变、全球经济震盪,恐衝击政社稳定大局、经济稳增长,甚至影响「二十大」顺利召开,近已出现调整,表露愿与国际共同斡旋之立场。
另一方面,陈明通表示,中共仍有意趁俄乌战事之际,持续对台施展政经拉压、军事胁迫、统战渗透、网攻骇侵、认知作战等复合威胁手段,图谋达致耗损我国防资源、分化我官民和谐、打击我民心士气等目的。
针对未来两岸关系变化应处,陆委会表示,面对俄乌情势发展,陆委会持续密切关注中共内外部情势及对台动态,审慎评估情势,同时提升应对中共认知作战,及时说明政策立场,稳定社会民心、维护我整体利益。
陈明通说,俄乌战事持续延烧,不仅连带牵动大国间角力、我周边安全情势,更可能影响我国金融、能资源市场及民生物资稳定供应。国安局将持续密注俄乌战事发展、主要国家态度立场、第三方介入、停火谈判与人道救援等动向,同时协同国安团队掌握战事对我安全之衝击,以及当面中共军事活动徵候、遂行对台渗透与认知作战等预警情讯,俾机先应处。
陈明通认为,乌东问题无法等同类比两岸情势,然俄乌爆发战事后,不仅牵动大国博弈、地缘政治、全球金融与能源市场稳定,更凸显自由民主阵营与独裁专制政权间益形激烈之竞逐对抗。国安局将密注俄乌战事发展,并持续完善各项搜研工作,支援政府施政与决策参考。
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