北京当局计划修订一项限制在海外上市陆企与海外监管机构分享审计等财务数据的规定,可能因此消除美国监管机构获取在美上市逾200家中概股企业审计报告的重大障碍,化解中美在这一问题上歷时数十年的争议。
中国证监会与财政部、国家保密局、国家檔案局2日就修订《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和檔案管理工作的规定》公开徵求意见。据财联社报导,原规定公布于2009年,共12条,修订后为13条,删减2条,新增3条,其中删除于规定中「现场检查应以我国监管机构为主进行,或者依赖我国监管机构的检查结果」的表述。
同时明确表明,若境外证券监督管理机构及有关主管部门,欲对大陆企业境外发行证券和上市相关活动,以及为上述企业提供相关证券服务的证券公司、证券服务机构进行调查取证或开展检查的,应透过跨境监管合作机制进行,中国证监会或有关主管部门将提供必要协助。
彭博引述知情人士指出,北京当局的让步,将使绝大多数在美上市的陆企维持在华尔街的交易。
美国之音报导,北京当局几十年来一直以数据可能涉及国家机密为由,禁止在海外上市的陆企向海外的监管机构提供审计报告,不仅对美国主管机关的监管造成障碍,也引发陆企财报是否作假的疑虑。
所有在纽约上市的公司,不论是美国企业或其他国家的企业,都必须按规定向美国监管机构提供财务和审计数据和报告,唯独陆企拒绝配合,美方所需的讯息只能来自中国的监管机构。
这种让陆企独享特权和特例的做法,近年来引起华尔街和美国政坛的强烈不满。美国监管当局已决定,要求所有在美国上市的公司,必须在2024年完全符合规定,否则将被退市。
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