立法院司法委员会今天审查明年7月后初任教育人员适用的退抚新制,教育部长潘文忠指出,新制将採个人专户的确定提拨制,根据精算,在投资收益率4%前提下,未来退休年资25年的大专教授退休每月所得约为6万2145元,中小学教师退休约为5万2628元,可保障教职员未来的退休生活。
立法院司法委员会今天审查规范112年7月1日以后初任教职员建立退抚制度的《公立学校教职员个人专户制退休资遣抚恤条例草案》,以及因应新制度建立配套修正的《退抚条例第98条、第100条》。
潘文忠在报告时指出,基于兼顾适足退休保障及财务自主健全的基本原则,未来退休金给付制度,将採用确定提拨制,由政府及教职员按月共同拨缴退抚储金至教职员个人退休金专户,并辅以自主投资等配套措施,使个人退休金专户增加孳息,作为其退抚给与给付的基础。
其中强制提拨的金额为教职员本(年功)薪额2倍乘以提拨费率15%,负担比例政府65%、个人35%,此外,教职员也可本(年功)薪额 2 倍5.25%上限自愿增加提缴。潘文忠表示,这些个人提缴部分,都不计入年度薪资收入课税,以鼓励教职员自愿增额提拨。
草案也设计自主投资制度,由退抚基金管理机关自行或委外设计不同投资组合,提供教职员自行选择,并就最低风险之投资组合给予最低保证收益。
潘文忠指出,新退抚制度的强制性提拨包括公保提拨及退休金强制提拨2部分,其中个人负担比例相较于现行制度,仅公保部分增加1.15%,如按111年度待遇标准估算,新退抚制度的大专教授个人每月提拨金额为9184元,较现行制度增加1366元;中小学教师为7824元,较现行制度增加1161元。
至于退休保障方面,他说,根据相关精算,在个人专户自主投资收益率4%且支领月退休金及公保年金,退休年资25年的大专教授退休每月所得约为6万2145元,相同年资的中小学教师退休每月所得约为5万2628元。
如果教职员审酌自身财务状况于在职期间办理自愿增额提拨,则每月退休所得,公立大专教授约为7万7001元,中小学教师约为6万5348元,教育部认为,新退抚制度对于教职员之退休生活相关保障应属适足。
由于教职员退抚储金系由教职员与政府按月共同拨缴,潘文忠表示,政府主要财政负担为按月为教职员提拨之金额,财务责任明确,并不会衍生未来潜藏应给付款项。不但确保储金财务健全,对于退抚储金之运用,亦提供教职员相当程度的自主性。
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