立委曾铭宗表示美国已在研究纳管虚拟货币,但台湾却仍未决定主管机关,黄天牧强调:「对于新兴事物,监理机关不会跑到最前面,一定是观察后,决定最适模式。」即会先观察各国政府及BIS的指导原则,再决定谁会是虚拟货币的主管机关。
多位立委在财委会质询如虚拟货币、去中心化智慧合约交易平台、NFT(非同质化代币)等在全球规模越来越大,但台湾究竟哪个部会要管?台湾有多少投资人投资有虚拟货币或NFT等,政府是否有掌握资料?
中央银行总裁杨金龙强调,加密货币不是「货币」,就是数位资产,至于去中心化交易平台等是跨境交易,很难掌握,但目前规模不大,「到目前为止对台湾金融市场没有影响」。
黄天牧则表示,金管会有去了解、研究虚拟资产、去中心化智慧合约等,但如币安等交易平台,是跨境的交易,且后来未来跟金管会申请防制洗钱,金管会对交易平台上数据,很难掌握全貌,有去了解,但毕竟是跨境资讯,难以全部掌握。
立委质疑虚拟货币已成诈骗工具,却没有主管机关,是否反应过慢?黄天牧强调三点,一是诈骗没有主管机关,只要涉及刑事,检调单位会处理;二是行政院已进行跨部会研议,三是金管会是虚拟资产交易平台的防制洗钱主管机关,已掌握BTM设置地点及实地查核,要求4月底前申报,先辅导,若不成就处份,即要作虚拟资产交易平台业务,要向金管会申请遵循洗钱防制的规定。
金管会及央行目前定调比特币等虚拟货币不是法定货币,并不是金融商品或金融投资,已多次发新闻稿提醒消费者注意价格高度波动、无法律保障的风险,杨金龙表示,美国研议要管虚拟货币,是因为美国虚拟货币规模已很大,但在台湾先管防制洗钱,等未来规模越来越大,会与时俱进检讨合理的管理方式。
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