深圳4月财收下滑约44％ 各地财政收支矛盾加大

大陆近期部分省市开始公布4月财政收支形势。在疫情等超预期因素作用与经济下行压力，加上大规模退税减税政策落地导致减收，让各地方财政收支矛盾不断加大。深圳市财政局11日揭露数据指出，今年1到4月一般公共预算收入实现1309.8亿元（人民币，下同）、下降12.6％。事实上深圳市仅看第1季还保持微增，但却在4月份收入下滑约44％。

对此，据第一财经引述深圳市财政局解释，主要原因是中央实施增值税留抵退税、制造业中小微企业缓税等组合式税费支援政策导致的政策性减收。

由于大陆中央拍板今年实施的1.5兆元增值税的留抵退税新政在4月1日启动，于疫情衝击下企业困难加剧、财税部门加快退税进度。根据大陆国家税务总局资料显示，4月增值税留抵退税规模高达8015亿元，此举增加企业现金流，缓解企业资金压力，也同步反映到地方财政收入上。

也因此，受退税减税缓税新政影响，不少地方与深圳类似，前四个月尤其是4月份财政收入出现明显下降。例如广西南寧市一般公共预算收入较去年同期下降约6％，江苏常州下滑4.5％，湖南株洲下降约4.9％。

但为对冲经济下行压力，地方政府在税收收入下滑现状下，通过加快发行地方政府债券筹资保障重大专案建设。随着大陆财政部要求地方在6月底前完成大部分新增专项债发行任务，市场预计5月和6月将迎来发债小高潮。