两公约国家报告国际审查委员：《社维法》有侵犯人权之虞

两公约第3次国家报告国际审查会议13日公布结论性建议，9位来台的独立专家，因台湾先前在国际间优异的防疫表现，也特别关注到这个面向，并指出台湾政府为了应对疫情，用《社会秩序维护法》起诉、定罪多人，但缺乏在刑法定罪所要求的准确性，恐对人权造成侵犯。

专家们在国际审查委员会通过的共92点结论性意见与建议中，相当讚赏台湾政府为防疫确实做了大量努力，但认为国人健康安全部分仍需要和两公约所保障的人权自由互相平衡。在此过程中，政府应更谨慎运用相称性原则和合理性标准，并建议针对那些因防疫政策受到不利和不对称影响的群体，制定措施进行适当补偿。

专家也针对受到疫情影响的言论自由部分，指出台湾政府以《社会秩序维护法》第63条中「散布足以影响公共安寧的谣言」的罪名起诉、定罪多人，虽然在防疫上似乎非常有效，实际上却对一系列人权造成侵犯。

专家认为，政府为防疫採取的措施，涉及范围很广，因此不受限制的公开讨论、辩论特别重要，若民眾因为害怕发言遭起诉，就会对言论自由形成阻碍。这个部分的法律适用，关乎言论自由的限制与国家安全或公共秩序、公共健康和道德之间的平衡，也是两公约中《公民与政治权利国际公约》明令要求事项，社维法却缺乏刑法定罪所要求的准确性。