堵塞安全漏洞、保障飞行安全 陆民航局建立吹哨人机制

车进军强调，「『吹哨人』制度是对原有自愿报告制度的补充完善，更是从被动安全向主动安全转变的进一步深化。特别是在当前复杂严峻的安全形势下，鼓励吹哨、欢迎吹哨有利于调动一线干部职工共同发现问题、解决问题，进而堵塞安全漏洞，保障飞行绝对安全。」

「空管系统广大干部职工要坚决贯彻民航局党组工作要求，建立健全『基层吹哨、领导报到』工作机制，使吹哨成为一种自觉行动，成为一种制度安排，努力争当保障民航飞行安全和民眾生命安全的『吹哨人』。」

文章表示，民航安全运行的根基在一线，风险防范的关键在一线。要发挥「基层吹哨、领导报到」工作机制作用，更好鼓励、欢迎、支持干部职工当好保障飞行安全的「吹哨人」，做到基层发现问题，领导及时回应解决，不断推动安全管理向基层延伸、向纵深发展：一是要处理好普遍性和特殊性的关系。二是要处理好主要矛盾和次要矛盾的关系。三是要处理好领导和群眾关系。

关于如何建立健全「基层吹哨、领导报到」工作机制，车进军指出：一要坚持严管厚爱、正向激励。二要坚持党政工团齐抓共管。三要坚持宣传教育、正面引导。

车进军曾任华东地区管理局党委书记、副局长等职，2014年起担任民航局空管局局长、党委副书记。

民航局空管局全名称「中国民用航空局空中交通管理局」，是大陆民航局管理全国空中交通服务、民用航空通信、导航、监视、航空气象、航行情报的职能机构。现行管理体制为民航局空管局、地区空管局、空管分局（站）三级管理。民航局空管局领导管理民航七大地区空管局及其下属民航各空管单位。