陆将推转型债券 支持传统行业绿色低碳转型

中国银行间市场交易商协会日前发布《关于开展转型债券相关创新试点的通知》，拟创新推出转型债券，进一步丰富绿色金融与转型金融产品。专家认为，转型债券的推出将更好应对气候变化目标，支援传统行业绿色低碳转型。

与此同时，上海证券交易所近期修订发布特定品种公司债券指引，新增推出低碳转型债券、低碳转型挂勾债券品种。指引落地后，华能集团、宝钢股份、华鲁集团率先发行了首批低碳转型／低碳转型挂鉤公司债券。

上交所相关业务负责人表示，这是继绿色债券之后，上交所全新推出的用于支持经济社会绿色发展的债券品种，有助于进一步丰富ESG债券品类，提升债券市场服务国家战略和实体经济能力。

市场人士表示，绿色债券的支持范围界定较为严格，一般而言更适用于清洁能源、环保行业等本身具有较强绿色属性的产业领域，对于更大范围的经济结构转型，尤其是煤炭、火电等传统高碳行业的支持较为有限。而高耗能、高排放行业目前在国民经济中占比仍较高，相关行业将长期面临较大的转型压力，同时也伴生巨大的融资需求。

转型债券是指为支持适应环境改善和应对气候变化，募集资金专项用于低碳转型领域的债务融资工具。中国银行间市场交易商协会表示，转型债券是绿色金融的有益补充，也是可持续金融的子品种。发行转型债券需在募集资金用途、转型资讯披露、协力厂商评估认证和募集资金管理4项核心要素等方面满足相关要求。

在募集资金用途方面，转型债券募集资金应专项用于企业的低碳转型领域，重点推动传统行业转型升级。根据生态环境部《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》，试点领域包括电力、建材、钢铁、有色、石化、化工、造纸、民航8个行业。主要支持两类专案和经济活动：已纳入《绿色债券支援专案目录》但技术指标未达标的项目；与碳达峰碳中和目标相适应，具有减污降碳和能效提升作用的专案和其他相关经济活动。