每逢选举都会有「青年返乡投票」运动被视为是民主的体现,但民间团体巢运与立委指出,背后其实有租屋黑市的问题,许多青年无法在租屋处设籍,才需透过「返乡」实行公民权,而若想迁户籍至租屋处,面临的是房租的涨价、不续租、提前解约的困境,内政部无法插手;巢运也呼吁政府应重视和立法应对租屋族的权益。
巢运指出,根据2021内政部「电信信令人口统计」调查在台湾各县市中,「平日夜间人口」大于「户籍人口」的县市只有六个,分别是台北市、新北市、桃园市、台中市、新竹县市,多于户籍人口合计总数超过120万人,虽人口组成复杂,但基于台湾严重的租屋黑市问题,许多租屋族在该县市生活,但没有该县市的户籍身分,都将衍生出许多政治权与社会权的问题,如各县市的市民福利、选举时的投票权等与户籍相关的权力都会受到影响。
巢运强调,既然政府要让户籍与政治与社会权利深度绑定,那么就必须确保落实《户籍法》相关设籍规定,保障租屋族民眾于宪法第10条「人民有居住及迁徙之自由」、 第17条「人民有选举、罢免、创制及复决之权」等应有权利。
巢运主张,中央政府应修订法律(如《户籍法》、《租赁专法》),或由地方政府订定自治条例,对于愿意接受房客设籍的房东予以相关保障或奖励,对不让房客设籍的房东予以开罚。民眾党立委张其禄也表示,若「租屋族不能设籍」影响公民权与社会权,政府应主动积极保障租屋族的参政权、公民权、社会权等,并有效保障及落实租屋设籍权益。
而内政部回应,租屋族有居住事实而屋主不同意迁入者,得向户政事务所申请迁入登记,经户政事务所人员或勤区员警查实后,据以办理迁入登记,设籍没问题;内政部也强调,依住宅租赁定型化契约不得记载事项第4点已规定,房东不得约定房客不得迁入户籍,巢运的说法与事实严重不符。
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