游建华：今年对东协投资有望超越陆 进入「黄金交叉」

全球经济变化，但东协台商正处蓬勃发展期。国发会副主委游建华今（20）日出席工商时报与中华徵信所举办「百年巨变、黄金东协」论坛时指出，今年再努力一下，对东协投资有望突破对中国大陆投资，进入「黄金交叉」。

游建华在致词时说，今日的论坛，让各界专家学者有机会齐聚一堂，讨论如何在后疫情时代掌握经济发展的契机，针对目标国家的产业需求，整合我国优势产业上中下游相关厂商进军新南向市场，形成新产业供应链，带动台湾整体产业发展及拓展国际经贸空间，让台湾成为全球经济的关键力量。

游建华说，近年在美中贸易战与疫情的交相衝击下，全球供应链加速重整，国际大厂为因应全球供应链短链、在地化趋势，陆续迁移生产基地，东协及印度成为台商重新建立海外第二个生产基地的优先选项，尤其2021年我对新南向国家投资一举突破50亿美元，是歷史新高，十分接近当年度我对中国大陆投资金额。今年再努力一下，可能有机会突破，超过对大陆投资，进入「黄金交叉」。

游建华表示，除了投资，贸易部分也非常好，2021年我对新南向出口来到825亿美元，创下歷史新高，未来在投资带动贸易的情况下，可以预见新南向贸易也将持续成长。

游建华说，台湾跟东协合作，除了传统供应链投资和贸易外，数位转型、智慧城市、净零排放未来有很大空间。东南亚人口红利与所得提高的驱动下，该地区数位消费成长力道持续攀升，疫情更加快东南亚数位平台与技术採用速度，泰国、马来西亚及越南等国大规模推动数位转型及智慧城市政策。

此外，游建华说，台湾资通讯科技(ICT)发展很好，2016年推新南向政策，国内推动「亚洲．硅谷计画」，台湾物联网产值已突破兆元，并开发出200多项智慧城市解决方案，很多国家进军东协，像是中华电信以5G创新应用为基础，在泰国、马来西亚、越南、柬埔寨等国布建构电信与资通讯网路；同时，透过每年在台举办的全球智慧城市展，展示我国智慧应用服务的具体成果，这些成果可解决城市的交通、空污、通讯、农业、工厂智慧化等问题，对多数东南亚国家都有兴趣进一步合作。

此外，游建华说，政府已研议推动「数位新南向」政策，聚焦智慧制造、智慧城乡、智慧交通、智慧医疗等我国优势产业，提供以服务为导向的数位系统整合，解决新南向国家在地问题与需求。

游建华也说，气候变迁是全球共同议题，发现除了欧美有提到净零转型跟宣示，东协国家也陆续跟进。我国政府从2016年开始推动能源转型，积极发展再生能源，近年可看到离岸风电及太阳能光电友好发展，经验可以提供给东协国家当参考。未来几年在太阳光电跟离岸风电会做更多投资，达到3兆元以上的投资金额，给东协国家进一步投资机会。

游建华说，随着台湾产业舞台变大、国际连结度更高，产业人才与人力需求快速增加，但我国近年人口呈现负成长，加上长期少子高龄化趋势，面临劳动力不足问题。人才跟劳力是极需要往下走部分。东南亚国家结构年轻，与我经贸及教育交流密切，为吸引及留用人才部份，把东协当作主要对象。

游建华提到，目前分三部分，包含延揽外国专业人才，希望把高阶人才吸引过来；针对侨外生，希望扩大增加名额，部分受教育后就留在台湾，同时协助对方育才，2021年来台的侨外学位生中，约有2/3来自新南向国家；最后也希望积极留用外国技术能力，同样以东协为目标，劳动部也提到，只要在台湾技术能力表现很好，可以延长居留时间，弥补台湾劳力不足。