大陆闽南师大两岸一家亲研究院名誉院长、中央财经大学台湾经济研究所高级研究员王建民9日在《环球时报》撰文指出,日前美国眾议院议长裴洛西访台与台积电董事长见面,谈论美台晶片合作事宜,台积电在中美战略博弈与美国策动对华晶片科技战中的动向,再次受高度关注。近年来,美国对华晶片产业发展的遏制与打压愈演愈烈,台积电一直是美国关注的重点对象,企图以此阻挠、遏制与扼杀中国半导体产业的发展。奉劝台企需谨慎卷入美国对华晶片战。

由于美国的强权主导与干预,台积电在全球布局与发展中面临新的发展选择与可能风险。美国对华发起贸易战、科技战、晶片战后,台积电卷入地缘政治纷争。美国正在积极推动包括日本、韩国与台湾在内的「晶片四方联盟」,民进党当局积极争取台湾加入。台积电看似骑虎难下(与台湾当局关系非同一般,与大陆有密切的投资合作关系,更无法对抗美国强大的经济政治压力),要在大陆与美国之间做出理性与妥善选择并不容易,相关表态尤需谨慎。

王建民表示,此外,美国参眾两院已经先后通过投入达2800亿美元的「晶片与科学法案」,其中以520亿巨额政府补贴方式鼓励或引诱台积电、三星与英特尔等半导体大厂在美投资。这一巨额补贴引诱,看似甜蜜,但搞不好可能会变成难以咽下的毒药。这个法案本身类似川普主导签署的《美墨加贸易协定》中的「毒丸条款」(任一方不得单方面与非市场经济体签署FTA,剑指中国),还设置了一个「10年条款」,即在美投资享受补贴后的半导体企业在10年内不得在中国或其他「不友善国家」兴建先进晶片厂。这再次暴露了美国的经济霸权与技术霸权,迫使晶片大企业二选一,企图以此阻挠中国半导体产业发展。

巨额补贴是糖果还是毒药,还真不好说,且前车之鉴不远。美国「晶片法案」意在高阶晶片市场「去中国化」,这让台积电非常痛苦,在美投资不仅成本高,还将成为「美国人才培训所」。一旦投资效果不如预期,台积电不仅很可能要巨额经济赔偿,而且会极大影响公司的整体长远发展。

王建民称,最关键的是,美国当前人力短缺,劳动力成本高。根据测算,台积电在美投资建厂的人力成本较台湾高出50%,较大陆可能超出60%。同时美国还有庞大的工会力量与复杂法律规定,在美国和台湾还没有签署租税协定的背景下,在美投资台商需负担很高税收,这些都是企业不得不要考虑的成本风险。

王建民强调,在此复杂新形势下,尤其是在美国对华发起晶片战与推动「去中排华」晶片供应链的背景下,台湾晶片企业对未来投资发展与布局需要做出更务实客观的判断与选择,要充分认识到,未来大陆晶片产业必将突破困难,有更大更好的发展前景,而且大陆市场至关重要,切莫「重美轻陆」,轻易加入美国主导的「晶片四方联盟」。

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