WTO见！欧盟仓促推新法欠配套 320万箱柳橙惨了 它喊冤

南非柑橘种植业者表示，由于该国与欧盟因进口规定发生争议，让数百万箱柳橙滞留在欧洲港口的货柜中放着烂。业者表示，欧盟的新要求为他们带来很大的压力，而南非政府诉诸世界贸易组织（WTO），以期解决这个问题。

据《欧洲新闻网》（EuroNews）8日报导，南非是仅次于西班牙的世界第二大新鲜柑橘出口国，上个月向WTO投诉，先前欧盟引入了有关新植物和健康安全要求的规定，但柑橘种植户直呼，这威胁到他们的生计。

南非柑橘种植者协会（CGA）说，由于欧盟这些新措施7月生效，而船只已经出发，在海上运送数百个装满南非柑橘的货柜前往欧洲，导致它们在抵达时被扣留。

CGA执行长查维克（Justin Chadwick）透过电话告诉媒体，这是一场彻底的灾难。「此时此刻人们正担心粮食安全问题（粮食供应不足），而品质极佳，又安全的食物却这样在那里放着坏。」

欧盟新的规范旨在遏止名为偽苹果蠹蛾（False Codling Moth）可能传播，这是一种原产于撒哈拉以南的非洲害虫，以柳丁和葡萄柚等水果为食。

新措施要求南非农民对所有前往欧洲的柑橘进行极端冷处理，并将水果保持在摄氏2度，或更低的温度下25天。但CGA表示，这项措施没有必要，因为该国已经具备了针对该物种虫害的预防办法。南非在世贸组织的投诉中认为，欧盟的要求「不够科学，限制性大于必要性」，而且是带有「歧视性的」。

业者说，这一要求给已经陷入困境的行业雪上加霜，近100年歷史的Sundays River Citrus农场负责人德瓦尔（Hannes de Waal）说，「这将增加很多成本，而且世界上也不是每个种植业者都负担得起的。」，该公司表示，收入已经受到飞涨的航运费和化肥成本挤压，自新冠肺炎爆发以来，运费飙升，乌俄战争导致化肥价格飙升，因为俄罗斯是世界上最大的生产国之一。

据CGA称，欧洲是南非将近20亿美元（近新台币600亿元）柑橘种植业的最大市场，占所有出口的37%。新规则颁布在南非柳橙的盛产期，在南半球的冬天，当时出口业务如火如荼，查维克说，这让业者能够适应的时间实在太短了。南非政府正在WTO努力为符合欧盟标准与欧盟展开协商，但是价值约6.05亿兰特（近新台币10.8亿元）数百个货柜合计320万箱柑橘依然可能会被销燬。

现在全案正于世贸组织调解中的争议，双方有60天的时间谈判解决方案，如果做不到这一点，南非可以要求由专家小组决定此事。

欧盟执委会发言人在一份公告中表示，欧盟植物和健康安全标准的目标是保护欧盟领土免受对农业和环境的潜在重大影响，也包含这种害虫在欧盟中扩散。