《金融》财报重大资讯揭露标准 将「重量也重质」

金管会宣布将「证券发行人财务报告编制准则」、「证券商财务报告编制准则」及「期货商财务报告编制准则」部分条文，共有三大修正重点，包括配合IFRSs增修订准则及审计准则号次调整、因应公司法修正及国内目前实施IFRSs情形检讨现行规定、简化资讯揭露作业。

证期局副局长高晶萍指出，此次修正主要聚焦明定所称「重大」定义，以提升财报资讯揭露透明度。她指出，以往公开发行公司判断资讯是否重大到必须在财报上公开揭露，主要考量相关交易对财报影响金额大小判定，属于「量化」因素。

然而，IFRSs相关规定明定编制准则所称「重大」定义，应以「财报主要使用者」的资讯需求出发，判断资讯遗漏、误述或模糊是否可能影响其投资决策或贷款决策。因此，公发公司在判断资讯是否重大时，除了金额大小的「量化」因素外，亦应考量「质性」因素。

高晶萍说明，「质性」因素包括相关交易、事项或情况是否涉及关系人参与、不普遍交易，非预期差异及重大趋势变动，或与企业所处产业、经济环境攸关资讯等。如集团内的关系人交易、银行持有风险较高的债券，若金额不高，过往不会在财报中揭露金额或资讯。

而此次修法通过后，关系人交易在质性层面属于重要资讯，只要具特殊性者均应视为需揭露的重大资讯。而同业银行若有揭露持有风险较高债券曝险，为避免银行经营受国家风险不利因素影响，即使持有曝险金额不大，未来亦须视同需揭露的重大资讯。

高晶萍表示，未来若有重大资讯揭露认定争议发生，金管会将先了解公司当初判断是否揭露的依据，若引述可考证资讯且合理，则不至于视为隐匿。不过，若公司未进行评估、蓄意忽略相关资讯不揭露，最严重可认定为财报不实，依证交法规定将负刑事责任。