气候修法六大诉求缺一不可 环团吁短期碳费长期碳税

环保署日前提出「气候变迁因应法」草案，但仍有26个条文等待党团协商讨论，相关修法进程延宕至今，今天进行委员会党团协商，数个环保团体呼吁，拉高气候治理层级，确立部会权责；碳费有效性需有执行目标与管考机制并扩大用途，短期碳费长期碳税；考量人权衝击，以自然为本与社区调适策略为优先；气候治理不遗落任何人，强化地方治理，资讯公开，全民参与；公民参与气候管制，诉讼条款并肩同行；核能非台湾减碳选项，再生能源推动大步向前。

地球公民基金会顾问蔡中岳表示，目前行政院以「避免新增组织迭床架屋」为由，提出以旧有的行政院国家永续发展委员会作为最高层级的协调单位，应建立行政院气候会报，由行政院长作为召集人，邀集各部会首长、学者、民间团体参与，并赋予该会报充足人力、行政资源统合、机关考核之职权，方可建立完整的气候治理机制。

绿色和平专案主任洪升邦表示，碳费作为《气候法》修法最主要的核心政策之一，大家最关心的就是两个重点，一是能不能有效诱使减碳，二是基金分配能不能发挥最大功效。可惜歷经两年多来民间团体不断沟通，政院版的草案依旧没办法满足这两点期待。为了台湾真正可以达成净零，绿色和平要求各党派必需协商出更明确的政策内容，包括如何确保费率有效且接轨国际、如何有透明的分配机制、如何接受公民团体监督，打消民眾认为碳费仅是环保署小金库的质疑。

台湾气候行动网络研究中心总监赵家纬补充，「碳费」目前在行政院版本于对象、费率、期程均为授权主管机关订定之，但应确保碳费能定期提升，对准国际净零目标下应有的碳费水准（2030年时每公吨3000元），碳费收入的分配上，也应明定其可用于「公正转型」，协助劳工与社区因应净零转型过程的衝击。最后，政府应明确提出由「碳费先行，衔接碳税」的整体规划期程。

环境权保障基金会执行长凃又文表示，台湾民眾之环境参与权相关法制，落后其他民主国家接近20年，应在此次修法关键期调整。环保署等机关对于气候公民诉讼专章入法的反抗仅系其本位思考，想减少行政负担的直觉反应，但台湾社会对于公益诉讼并不陌生，从过去环境影响评估法纳入公民及公益诉讼条款后，20多年以来也仅有30多件环境公民诉讼，并未造成法院负荷并也间接促使环评程序民眾参与程序较为完备。