《公务员服务法》修正案上路后,警政署在没有完整配套措施的状况下,变相站在法律的制高点克扣员警薪水,让基层员警群情激愤,但一位不具名的资深员警建议,要改变现况,就得从警界的结构面下手,警界管理高层得改变警力无上限的旧有观念,「有多少人做多少事,增加基层深夜勤加给,缩短基层的被剥夺感」,才能彻底解决这些问题。

资深员警表示,公服法所引起的争议无非是警政署在不补足人力、勤务量没有减少,甚至暴增的情况下强行克扣加班时数,当然会引起公愤,且警界长官多半没有人力成本的观念,如果遇到忧心影响仕途的长官,对于勤务编排往往喜欢将所有警力一次「All In」,但把警力全数撒出去时,当然没有人可以执行日常勤务。

他解释,依现有派出所勤务来看,一般派出所除须执行日常安全维护等勤务外,还被「行政协助」四字压死,所需协助业务包山包海,各个行政机关只要超过下班时间多会以警察有「公权力」为由,要求民眾找「警察协助」,让民眾长久下来深植「警察万能」的观念。

专案小组因侦办案件等特殊性,往往无法配合规定,一天上班时数不得超过12小时之限制,「总不可能办案办到一半就下班」。(图/报系资料照)
专案小组因侦办案件等特殊性,往往无法配合规定,一天上班时数不得超过12小时之限制,「总不可能办案办到一半就下班」。(图/报系资料照)

他以汽机车改排气管为例,一般人只要眼睛不瞎、耳朵不聋都知道有没有改管,但依现有警方职权无法直接开罚,必须由监理站人员进行开罚,但民眾往往无法理解,也听不进解释,因此一转身就检举、投诉警察瀆职。

若以侦查队的运作现况来看,以1月来说,警政署实施「加强重要节日维护安全工作」专案,加强取缔赌博、毒品等相关业务,但这些业务「平常就已经在做,不是只有过年才抓」,2月肃枪、扫毒、打黑等专案接踵而来,在种种绩效压力下,又得被迫符合公服法的畸形轮班机制,「早上一定会有一大段时间被迫勤休」。

资深员警透露,专案小组因侦办案件等特殊性,往往无法配合公服法规定,一天上班时数不得超过12小时之限制,如今不仅人没有变多、上层狂催绩效,还得为了符合公服法需勤休8小时机制,等于强迫他们上两段班,无法跑地检署押送人犯或送公文,让他忍不住问,「公服法的本意不是要维护大家的健康权,为什么却让大家作息越来越乱?」

此外,警界知情人士也提出解方表示,新制上路引起最大的争议莫过于,年资浅的基层员警就算加班超时,因为原有俸点过低,不论是旧制还是新制都领不到超勤天花板,当天花板上限又从1.7万提高1.9万元,能领到天花板的又多是资深员警,而这群人也因为年资关系多半担任管理职务,无疑造成基层的剥夺感被加强,进而造成警员与警官的对立加深。

资深员警指出,提高基层轮值的深夜勤加给才能缩小员警和高官的加班费差距(图/黄耀徵摄)
资深员警指出,提高基层轮值的深夜勤加给才能缩小员警和高官的加班费差距(图/黄耀徵摄)

他指出,要想减缓对立情绪,最重要的是提高基层轮值的深夜勤加给,以此缩短基层和高官的超勤请领差距,「超商大夜时薪都250了,年轻基层员警轮值夜班除有一定风险之外,加班时薪仅有150,这样还有谁愿意来当警察?」

他最后也向警方高层呼吁,希望高层能真正重视基层的声音,「不要有媳妇熬成婆的观念,我们被一路虐待过来不代表现在的年轻一辈也要被虐待,错的事情做久了不会变成对的,只希望长官能真的为了基层着想做出全盘考量。」

针对基层员警的反弹,警政署表示,警察人力至1月底尚有900余缺额,已自保总人力调派支援,并不至于出现人力无法支援勤务的状况,对于深夜超勤加班费的部分,警政署已两度建议加成调高,但行政院需考量所有公务员状况,故并未同意,警政署仍会继续争取。有关目前服勤时数,主要以10小时为度,必要时可延长至12小时,主要目的就是为了处理突发状况所保留的弹性;至于侦办案件与重大刑案,虽然可依规定放宽,但大原则仍以3个月不超过240小时为度,希望各单位可以适度调度人力,同时兼顾治安与员警健康。

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