国防部预告提出「全民防卫动员法」修正草案,据了解,这部修法草案很快会送到行政院,也将很快通过行政院会,并在本会期送进立法院。
对此,曾担任新闻局长、前国安会副秘书长杨永明今(1日)表示。如果民进党政府真如此安排,会和所有支持台湾民主政治和新闻自由的人,一起包围立法院!
杨永明指出,上次台湾有类似规范,是动员戡乱的戒严时期,政府会针对车辆、校舍与人员做动员准备,没想到在解严之后,民进党所提出的修法,竟又针对包括出版、广播、电视、网路与系统等媒体服务业进行管控,甚至可要求业者与从业人员提供资料。
更可议的是,草案中所谓的「准备时期」就是指「平时」,换句话说,相较过往针对战时的特别条例,「全动法」修法一过就可适用,立刻把刀架到媒体的脖子上,彻底威胁新闻媒体,影响新闻自由。
全民防卫在战时,必须由总统依据宪法颁布紧急命令才能实施,相关动员实施的管制可以理解;但是,这项修法针对非战争的「准备时期」,造成媒体的寒蝉效应而自我检查,实质就是介入新闻自由。
杨永明质疑,就算战争时期民主也不能关门,国会和反对党都要运作,人民还是有知的权利,更何况非战时的时候,怎可如此!?
另外,据报导教育部近日召集地方教育主管机关讨论,要求16岁以上男女参与服勤计画、组成学校青年防护团队,每年完成8小时基本训练,每年两次训练,显示政府朝向动员学生,平时训练服勤,战时投入防护及武器生产,实际就是在战争时参加城镇战的协防,这使得未成年青年准备战时服勤工作,增加人民恐慌。
此外,修正案中也列出「金融外匯动员准备方案」、「资通讯动员安全方案」,代表蔡政府已把脑筋动到台湾人民的资金财产,如果法律修过,恐怕会使许多外资和台湾资金因考量安全性而选择离开,会把投资逼走,让留在台湾投资的FDI更减少。
不仅如此,其中的「资通讯安全方案」也可能授权政府介入资安相关设备零件生产——显示「全动法」不只影响新闻自由,蔡政府更没有考量到相关的实际衝击与影响。
针对「全动法」的种种争议,杨永明呼吁民进党明确说明:台湾是已经进入交战准备时期了吗?要进一步乌克兰化了吗?还是民进党政府让台湾在中美对抗格局下,为代理人战争的动员做准备呢?
杨永明分析,正是因为民进党知道自己的两岸政策迟早造成台海危机,所以才要求人民准备战争,媒体必须听话不可乱报导。
杨永明认为,不论「全民防卫动员法」的修法动机为何,可谓是去年「数位中介法」的死灰復燃,而且变本加厉扩大控管范围:新闻媒体、青少年学生,甚至金融机构,都在准备期间就要受到管制,如同让台湾进入到「准备乌克兰化」的阶段。
杨永明强调,如果国防部和行政院真把这部法案送到立法院,「我会和所有支持台湾民主政治和新闻自由的人民,一起来包围立法院」,杨永明也相信,真正愿意捍卫台湾民主、认为言论自由不该受到侵犯的台湾人,「一定会站在我们这边。」
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