健保资料库违宪案 6月将有专家小组初步报告

宪法法庭去年8月做出判决，认定《健保法》部分违宪，因健保欠缺个资监督机制及当事人请求停止使用规定，须在3年内完成修法。台湾人权促进会昨协助11人提出申请，要求停止将其健康资料用于目的外利用。健保署表示，资料的释出相当严谨，考量学术需求，目前暂未停止健康资料的释出。目前健保署已组成专家小组，研议修法或另立专法，初步报告预计今年6月底前出炉，届时也会择期办理公听会搜集外界意见。

昨日共有11人向健保署发出申请，要求停止将其健康资料，用于健保与医疗行为以外的利用。参与的申请人包含医师、资安研究员，以及来自关心障碍者权利、健康权、数位隐私等议题的非政府组织从业人员。申请人共同关心，健保资料提供给第三方做研究，能够在合乎医学研究伦理，以及完善资料治理的制度下，尊重患者掌控敏感个资的最后一道防线。

台权会认为，健保署应立即採取保护措施，缓解「未经同意强制利用资料」的隐私侵害。号称「无从识别」个人的资料，仍然可与其他政府资料串连，可串联个人不同来源的资料，便足以识别个人，且暴露的风险也随之攀升。在修法真空期，台权会期待健保署确切践行个人的退出权，停止将就医资料从事目的外利用，抚平隐私侵害带来的治理危机。

针对台权会要求立即採取保护措施，健保署法制事务科科长詹孟樵表示，考量学术研究需要，目前暂未停止目的外利用。健保资料的释出相当严谨，除了加密，也设立独立专区，学术单位需在健保署规划的专区使用，无法带任何资料进来。使用后，经过审查，确保没有资安风险后，才能释出结果，无法把任何资料带出去。

对于宪法法庭的要求，詹孟樵表示，健保署已成立专家小组，成员包括资安专家、法律学者等，尚未决定要修《健保法》或另立专法，预计今年6月底以前将有初步成果，讨论内容包括目的外利用的范围、请求停止利用及例外可不停止利用等事项。待健保署与卫福部达成共识，就会择期召开公听会搜集外界意见，调整作法后，再将草案送入立院。