都更，重划怎么做，专家陈建元说明白

房子老了，究竟要都更好，还是配合政府重划好呢？什么？重划还分公办与自办?这么复杂，你搞的懂吗?品观点的YＴ频道<聪明理财大小世＞的主持人黄世聪，在本集节目中，特地找来逢甲大学的土地管理学系的教授陈建元，让专家学者一一说清楚。

黄世聪表示，坊问常听到都巿计画，或是都更重划区等等，一些与土地利用相关的问题，对于国家发展很重要，也对县巿地区的发展，也有着息息相关，更严重的是，扯到私人的土地金钱法律等，所以，一直以来，土地的规画都是大家热烈关注的问题。

而最近大家也注意到了，很多的自办重划区，为了要增进县巿发展，鼓励地主来自办重划区，结果没想法问题一大堆，法令的制度，加上政府的立场前后不一的情况，造成很多困扰，所以，特地找来专家来跟大家说清楚。

逢甲大学的土地管理学系的教授陈建元提到，在土地规划上，都更是比较日常生活可以接触到的，另外一种重划区，是依循在都巿计画之下，都巿计画里的住宅，就会来做开发。开发的工具就是常说的三种，重划、区段徵收，以及政的徵收。

重划里面就把住宅区分成主要与细部计画，再依照指定的建筑线，就可以做所谓的土地开。这种情况称为素地变熟地。熟地是可以开发。若是公办就由政府来主导，自办则是民间自己来，而得到的奖励建坪，也可做为补贴自己的方式。总之二个相差很少。

不过，陈建元强调，公办的因为政府有强制力，所以计划完成后准备要做配地，若有地主不同意的情况下，行政力可以调解，工程就可以展开，同时公共设施也开始建置，这时候你的土地就涨了。

不过，有些继承人，穷到只剩下土地，加上很多的继承人，一旦要进行都更或是重划，光是同意书就够折磨，也就卡住了。另外，做公共设施后，土地的增值，大家各有所获，地主分到房子，政府则拿到公共设施。

陈建元强调，政府主导的重划区，量能有限，若都交给政府来做，发展很慢，所以，就会交给所有权人来进行开发。自行开发若遇纠纷则上法院调节，民办与公办都是一样的做法，不过，会有很多的纠纷出现，故还是希望政府出面，透过民事的方式，取得公平正义性。所以这时候政府的角色就能发挥，尤其在重要时刻上。

陈建元强调，重划区对地方发展确实很好，有人甚至听过，重划区下去土地都涨价了，但其实自辧的重划区朲，问题也很多，因为有些地方重划后，一块地也卖不出去，结果都卡死在这里，更不用谈到发展。所以，一个重划区的计画案，牵扯的人事物非常的多，一定要好好考量才能有好的结果。