13病团为80万癌症家庭请命 赖清德承诺「新药基金」纳竞选政见

民进党立委刘建国率领台湾癌症基金会、中华民国乳癌病友协会、台湾年轻病友协会、厚生基金会等13个癌症相关团体以及医药界专家代表共同拜会副总统赖清德副总统，恳请支持设立台湾癌症新药多元支持基金（Taiwan multi-support Cancer Drugs Fund，简称 TmCDF），以减轻癌症家庭负担，同时递交联合请愿书。

赖清德承诺，台湾现代社会经济发展已经到达一定程度，确实需要导入更先进的新医疗技术，身为总统参选人，一定会将成立癌症基金纳入选举政见当中；赖清德也分享过去他担任立委期间推动《癌症防治法》的歷程，以及实际参与国家公共卫生医疗政策拟订的经验，因此对卫生医疗领域深有感触。

赖清德认为，关键在于打造「健康台湾」，首要任务是提升国人健康；其次则是结合台湾本土生技与ICT产业优势，发展精准医疗；同时健保方面也应全面检讨传统化疗政策的给付效益。副总统有信心健康产业能成为台湾的另一座护国神山，让世界看到台湾的医疗水准，进而拥抱台湾。

针对癌症药品基金，赖清德深表支持，并指出政策规画重点应放在基金成立后的运作机制上，在参考他国制度的基础上，依据台湾社会自身特性进行调整；与此同时，也应提升医疗科技评估量能，透过分析真实世界证据以确认新药的实际疗效。

首位提案成立癌症新药基金的刘建国表示，癌症对国民健康的危害日渐加剧，倚靠健保制度本身已难及时回应病友的需求，癌症家庭为了求药需要四处筹钱、卖家产，彷佛回到健保前「有钱判生、没钱判死」的社会。

刘建国对于赖清德20年前力主推动癌症防治法感到相当佩服，期盼藉由赖清德过去在医界、政界的经歷，一同催生「台湾癌症新药多元支持基金」的成立。

台湾癌症基金会副执行长蔡丽娟指出，癌症新药获得健保给付所需日数逐年恶化，病友等待癌症新药纳入健保平均为787天，即便获得健保给付，给付范围也仅涵盖30.4％的癌症病友，超过7成5的癌症家庭面临自费新药的艰难选择，形成医疗阶级化。显然现行健保体制已难满足癌友对新药新科技的需求，建立创新体制已是必然趋势。

中华民国乳癌病友协会理事长黄淑芳现场向赖清德提出三大诉求，包括呼吁政府应在健保体制外成立基金，提升癌症新药可近性；成立TmCDF是病友活下去的机会，不可剥夺；并请卫福部儘速完成「癌症防治法第16条」修订，保障癌友适切医疗权益；同时也呼吁政府评估由医院成立「基因检测门诊」的可行性。

台湾年轻病友协会副理事长刘桓睿则提出3大请愿，包括期盼卫福部能够履行承诺，儘速完成英国癌症药品基金制度的实地考察；提升医疗科技评估的量能与位阶；以及检讨如化疗等低效益传统治疗方法的给付效益，并恳请副总统支持TmCDF基金的成立。

台湾临床肿瘤医学会理事长赖俊良指出，台湾具备良好的医疗技术与环境，然而给付政策却跟不上国际，确实应适时检讨现行制度，以连续12年高居国人癌症死因之首的肺癌为例，强化肺癌治疗亦是降低台湾整体癌症死亡率的指标，然国内对肺癌的诊疗却难跟上国际治疗指引，我们感谢健保对癌友的照顾，但也期待有好的政策让癌症治疗与日、韩等国同步。

台湾药学会理事长康照洲认为，国家药品政策已经到了需要改革的地步，政府应该定期举办全国药品政策会议，即时检讨药品政策；同时台湾应设立国家级医疗科技评估 (HTA) 专责单位，完善药物经济学与社会经济影响评估，才能有效对接大健康的国家政策需求。

台湾大学药学专业学院院长沈丽娟也认为，国家应儘速成立行政法人或专责智库，以进行完整的医疗科技评估（HTA）报告，接轨真实世界证据（RWE）的搜集与分析，才有能力支援未来的国家医疗保障体系。

长年于立院推动卫环优质政策的厚生基金会执行长陈柏同表示，修订癌症防治法成立台湾癌症新药多元支持基金，已获得超过60位跨党派立法委员连署支持修法，国会过半数支持代表着需求急迫、民意强烈，希望赖副总统能够听见癌症家庭的心声，支持推动「癌症新药多元支持基金」，将基金的设立与启动期程纳入政策白皮书，落实国人期待。