护海公投遭政院撤销 谢立功：民眾党不会缺席

行政院于21日认定「护海公投」违法并撤销，市长谢国梁表示市府将会研议后续法律救济程序。对此曾参选过两次基隆市长的民眾党前秘书长谢立功22日接受本报访问表示，四接以及护海公投议题「民眾党不会缺席！」，他将以柯文哲成立的「台湾新故乡智库协会」副理事长身份，拜访公民团体凝聚共识，再透过民眾党立委和不被党意绑架的立委们合作，告诉中央不能用政治操弄扼杀民主，剥夺基隆市民公投的基本权利。

谢立功表示，针对基隆四接的护海公投相关争议，他在本月3日就已预料到护海公投最后还是会进入「法律战」。而目前本议题已经上升到宪法层次，除了涉及到中央地方有关自治的权责划分外，另还有公投法本身规范密度不足的问题。

谢立功说，公民团体已多次提出公投法修法建议条文草案，可惜中选会一直置若罔闻，于是每举行一次公投，便一次出现难以填补的漏洞，这也是中选会在修法上的怠惰、行政院纵容下的「恶果」。而本次争议中的地方的配套法令《基隆市公民投票自治条例》，一年前才修正过，若行政程序仍有过于繁琐或有任何争议之处，大可由中央建议基市府，并由基隆市议会儘速配合修正，捍卫基隆市民的公投权，绝不是直接粗暴扼杀公投。

谢认为，此次公投的中央地方争议，也凸显出宪法虽有中央与地方事项之规定，但权限划分却并不明确，根据宪法规定，遇有争议时，应由立法院解决，因此本案对于立委们的法学素养及是否无「私心」，就是非常重要的检验。

谢立功强调，针对护海公投「民眾党不会缺席！」，基于他对于基隆的热爱与了解，他预计将以柯文哲成立的「台湾新故乡智库协会」副理事长的身份，拜访公民团体凝聚共识、收集相关意见，再透过民眾党立委与其他不被党意绑架的立委们合作，来告诉中央政府，不能用粗暴的政治操弄扼杀民主，甚至还「没收」基隆市民透过公投表达意见的权利。

谢最后呼吁，政府及立委们应重视环境权入宪议题，若环境保护列为宪法层级，公共政策必然有不同的考量。