台湾灯会估观光产值258亿 议员批纳「民生消费」灌水

2023台湾灯会于2月落幕，台北市政府观传局曾预估，灯会带来211亿元观光产值，而以交通部称共1256万人次，并乘以国人国内旅游每人每次平均旅游支出2061元，约为258亿元。议员质疑，观光产值纳入日常民生消费「灌水」。观传局回覆，计算公式为台北市政府2020年制定的「大型活动观光经济效益计算之通案性参考准则」。

依林延凤索资，台北市政府观传局长陈淑慧曾预估2月初曾预估，台湾灯会将带来211亿元观光产值。观传局说明，灯会活动后产值推估计算为交通部长王国材于闭幕仪式中提及的1256万人次，乘以2021年交通部观光局统计资料，国人国内旅游每人每次平均旅游支出2061元，约为258亿元。

林延凤指出，北市府提出的参观人数统计就有3种版本，分别是资讯局858万人次、观传局1236万人次与1256万人次，其中1256万人次，观传局称是引用王国材的致词，但观光局回应，是北市府提供，形同「甩锅被打脸」，而不只参观人次统计膨风、甩锅又被打脸，258亿产值统计也如法炮制。

林延凤说明，2021年交通部观光局统计资料清楚载明，「国人国内旅游」定义为「个人离开日常生活圈到国内某地从事旅游活动」且「旅游期间不超过一年」者，虽包含当日来回之情形，但须「未受雇于目的地之企业」，以今年台湾灯会为例，「双北生活圈民眾」几乎都会被该调查方法排除在外，自不能计入产值。

林延凤说，观光产值本来就不能用日常民生消费「灌水」，而今年灯会展场邻近人口密集区，观传局透过电信资料计算参观人数，是否计入周边办公大楼、学校或住家之市民，本就有疑虑，又在没有辨明参观者来源的情况下，以错误的前提来运用公式，当然会产生令大家瞠目结舌的夸张数字，观传局竟还以此为傲。

另，观传局曾统计，灯会周边以外的饭店平均8成住房率。林延凤也说，北市共4万180个旅馆房间，8成为3万2144间，每间若宽认皆「4人住」，且连续19日都如此，才仅约244万人次，若假设所有人都有前往灯会参观，再乘以前述中央统计每人平均消费额2061元，顶多仅50.35亿元，仅占观传局宣称数字约19.52％。

林延凤呼吁，蒋市府提出相关数据前，应请统计研究专业单位如府内主计处、府外学术机构进行把关，而非放任观传局吹牛、膨风，还乱拉中央背书只求矇混过关。

观传局回应，2022年4月已用台北市政府2020年制定的「大型活动观光经济效益计算之通案性参考准则」，推估台湾灯会约210亿元经济效益，灯会结束后，延续计算标准，2023年参观总人数1235万7162人，估算2023台湾灯会产值为254亿元。

观传局补充，「大型活动观光经济效益计算之通案性参考准则」计算方式，为观光局每年之国人旅游状况调查报告推估观光经济效益，未来观传局亦会持续精进，透过大型活动带动更多观光效益。