巴西总统鲁拉参加G7峰会 心情忧喜参半

七大工业国集团（G7）峰会19日在日本广岛举行，巴西总统鲁拉带着忧喜参半的心情与会，讨论粮食安全、健康、发展以及俄乌战争等议题。

鲁拉（Luiz Inácio Lula da Silva）是受邀参加七大工业国集团峰会的少数几个国家领袖之一，同时标志巴西在睽违14年后，重返由世界上最大经济体日本、美国、义大利、法国、德国、英国和加拿大组成的团体讨论。

对鲁拉来说，这次与会很重要，但仍是忧喜参半，因为鲁拉是带着四个优先事项和一个担忧抵达会议。

第一个优先事项是为「亚马逊基金」吸引更多捐助者。ABC联邦大学国际关系系教授黎贝洛（Renata Ribeiro）指出，环境议程是巴西政府的主要旗帜，为亚马逊基金获得更多资源的尝试正确，因为可持续发展是G7的主题之一。

亚马逊基金是由巴西政府在2006年肯亚奈洛比联合国气候变化纲要公约第12次缔约方会议（COP12）中提出，并于2008年鲁拉第二任总统任上创建，目的在预防、监测与打击「合法亚马逊地区」的森林砍伐，以及保护与永续利用相关资源。

亚马逊基金由巴西国家社经发展银行（BNDES）负责筹款、签约和监督支援的方案和行动，挪威和德国是主要捐助者，美国和英国也在今年先后宣布捐款给亚马逊基金。

第二个优先事项是为阿根廷获得国际货币基金（IMF）的帮助，这个南美洲第二大国正在经歷严重经济和政治危机，帮助阿根廷符合巴西在南美洲的区域利益，阿根廷在政治和经济上都是巴西的战略伙伴。

第三个优先事项是振兴20国集团（G20）。2024年巴西将担任轮值主席国。黎贝洛认为，巴西应该努力提高该集团国家的气候和环境雄心，而巴西在这一领域拥有政治和外交资本。

第四个优先事项是将自己打造成G7和由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成的金砖国家（BRICS）之间的桥梁，主要因素是俄罗斯入侵乌克兰领土，与G7国家的立场不同，以及中美紧张关系加剧。

米纳斯吉拉斯联邦大学（UFMG）国际政治教授罗培斯（Dawisson Lopes）指出，巴西可以透过与中国和俄罗斯的良好关系来发挥这一作用；巴西受邀参加G7会议即显示巴西目前在两个团体之间畅行无阻。

黎贝洛认为，拉近G7和金砖国家之间关系的任务艰鉅，但巴西向来成功扮演已开发国家和开发中国家之间谈判的角色，只是巴西的善意可能与卷入俄乌衝突的国家利益相抵触。

也正因此，巴西的主要担忧是G7会议可能联合谴责俄罗斯，而这种可能性也是鲁拉拖到最后，才接受日本邀请参加会议的原因之一。

巴西外交部经济和财政事务司长卡巴友（Maurício Carvalho）在鲁拉赴日本前表示，G7和受邀国家共同签署的联合声明中心要点之一，将是宣布对维护粮食安全的承诺。但巴西政府不希望该声明变成针对俄罗斯的行为，而是关于世界消除饥饿战争的消极方面。日本表示理解巴西的立场，印度和印尼也赞同这一立场。

由于军事行动，乌克兰出口到世界上最贫穷国家的大量粮食受到阻碍，导致多个经济体的通货膨胀和饥饿加剧。对于试图在俄乌衝突中採取中立的国家来说，欧洲和美国对俄罗斯实施的制裁也加剧了危机。

传统上，G7会议的联合声明将由与会国家的外交团队谈判至会议的最后一刻。因此，巴西对声明内容的担忧应持续到会议结束。（编辑：高照芬）