新修正的《菸害防制法》3月22日正式施行，国健署公告「指定菸品健康风险评估审查办法」，在此之前被查扣的加热菸若想拿回，需花至少200万进行评估，10余名菸友7日出面抗议，1名美髮师无奈表示，4年前在机场被扣2条加热菸，谁会为了几千元花200万？菸民交了一堆菸税菸捐，应该也有菸权，新法既已通过，应该儘快让加热菸合法贩售。
有吸菸习惯的李姓美髮师表示，因为工作关系，有菸味会让不少客人不舒服，后来她在日本接触到加热菸，觉得它不像纸菸那么臭，所以决定改用加热菸，但2019年她从日本带回2条加热菸时，因当时不合法，所以在海关被查扣。
日前新版《菸害防制法》通过，加热菸经管理后可合法贩售，她想说那是不是可以取回被扣的菸，但询问结果却让她大吃一惊。
原来新法通过后，种种规范却在国健署卡关，目前的规定是，若想拿回被扣的香菸，要在6月22日，提出「健康风险评估报告」，李姓美髮师说，向国健署申请评估，收费至少要200万！「小老百姓怎么负担得起？」
到场声援的资深媒体人彭华干，也指控政府「官逼民反」，他认为菸防法三读修正，纳管指定菸品加热菸，禁止电子烟，明明法律已经通过，民眾却没得选择，想缴税合法购买都不行，就因为政府不依法进行指定菸品的健康风险评估，民眾被迫只能铤而走险夹带水货而遭重罚，甚至只能选择更毒的燃烧纸菸，这不是「官逼良民上梁山」，要民眾做违法的事吗？
根据关务署统计，自2017年至今查扣将近8万5000条、约1700万支加热菸，其中，在菸防法新制上路前被查扣的有5万7000条，本月22日都将被销毁；由于这是因为健康风险评估报告一直在国健署卡关，民眾才无法领回被查扣之物，届时恐有国赔争议。新制上路至5月31日止，查获旅客323件、查扣2万6713条加热菸，若以每人最低5万元罚金估算，罚款估计超过1600万元。
今年1月12日，立法院三读通过《菸害防制法》，纳管加热菸等指定菸品，3月22日新制上路，国健署当天虽然公告「指定菸品健康风险评估办法」，但申请表格、收费专户、审查样品的进口专案申请等配套措施都缺漏，导致新的法规迟迟无法施行，民眾也无法提出健康风险评估审查申请。
彭华干指出，海关统计自2017年1月至2023年5月查获旅客携带加热菸，分别为2017年460条，2018年暴增至1万4308条，2019年再飙至2万3062条，2020年6716条，2021年因疫情爆发边制管制至2022年，重启国门国境解封后，2023年至5月底查扣已达3万9642条。
他认为，菸防法修正实施后，因为国健署一直未核定指定菸品（加热菸）的健康风险评估审查，海关查获旅客携带加热菸，认定违反该法第15条第1项第3款规定，依该法第26条规定移送地方政府裁处，「种种规范乱成一团，大家莫衷一是」，所谓「不教而杀为之虐」，菸民也有菸权，加热菸也已合法列管，「就要赶快公布适行的法规，让烟民有路可走！」
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