规定「10日内应召开重大儿虐会议」？ 社会局：中央认定不属计画

儿盟褓母虐童案震惊全国，外界质疑北市府是否有在获报后启动重大儿虐检讨会议，北市社会局强调报请中央后，中央认为非「重大儿虐」事件未召开会议，然而根据台北市府颁布的「处理重大儿童及少年虐待事件实施计画」，社会局接获相关通报后应在24小时内通报卫福部保护服务司，并于10日内召开防治会议，但社会局仍强调中央认定非属计画未召开。

社会局指出，收到通报后于24小时内访视保母，及派员了解案童相关社工服务状况，并于法定期间内完成调查报告，碍于调查证据有限、保母否认犯行，且因保母收押禁见请保母陈述意见之公文未能送达，检方亦因侦查不公开无法提供相验报告、羁押原因等资讯，后续已召开儿少保护专案研商会议，将依现有事证处分公告保母姓名。

针对重大儿虐会议是否缺失，社会局表示，去年12月25日受理通报后洽卫生福利部保护服务司，确认本案是否符合该部「重大儿童及少年虐待事件防治小组实施计画」，保护司表示该计画系针对儿少遭受父母、监护人或其他实际照顾者之人重大虐待事件，本件行为人为居家式托育服务提供者，即为褓母，故未符合上开计画。

社会局称，保护司建议另洽中央主管居家式托育服务及收出养业务的「卫生福利部社会及家庭署」，因此去年12月27日洽询该署表示因此涉及署内跨科室业务，是否召开重大检讨会议尚在研议中，如需召开再行通知，然迄今未接获回覆。

但根据社会局在官网所公布、于2017年7月21日修正的「臺北市政府处理重大儿童及少年虐待事件实施计画」，开篇首章「目的」以及「事件范围 」，皆载明儿少因遭受父母、监护人、照顾者、师长等重大虐待事件，「引致重伤害及死亡之个案」，皆标明「照顾者」包含在内，与社会局自相矛盾。

另外，该计画也规定「社会局应于接获通报24小时内『填具重大儿少保护事件通报表径传卫生福利部保护服务司』以为相关因应措施，并于事件发生10日内，由社会局报请召集人召开『重大儿童及少年虐待事件防治会议』」，并非如社会局所言「未符合计画」。

对此以上两点质疑，社会局表示，去年12月27日回报中央卫福部，对方称依《少权法施行细则》规定，「实际照顾儿童及少年之人」，指实际照顾儿童及少年之「亲属或家属」，换言之计画中的所载「照顾者」需为具血缘关系的亲属，褓母不属其中，故未召开会议。