申请土壤改良程序复杂 农民误信不肖业者农田遭填废土

云林县近年不少农田因未申请土壤改良直接回填土方遭县府开罚，原因是申请程序复杂，农民误信不肖业者快速又省钱的说词，反而田土被挖走、回填废弃土，而沿海鱼塭想要填平也处处受限。云林县议会14日要求县府进行专案报告，但农业处仅解释法令，多名议员炸锅批评照本宣科。

云林县议员李明哲表示，他提案要求专案报告原因是农田歷经灌溉耕耘，田土愈来愈低会需要补土，但合法申请繁复，不肖业者怂恿农民可快速填土，只需花一点油资，不料回填的是建筑废弃物或有毒废弃物，农田反而被挖好几公尺深。

李明哲表示，县府应积极跨局处研商保障农民合法的土壤改良继续从事农作的管道，杜绝不肖业者把有害废弃物污染云林农田事件，否则永远是不肖业者趁半夜在农路上流窜消遥法外，倒楣被罚的是农民。

县议员陈永修、蔡东富、蔡明水也指出，云林有6、7成农地，2025年国土计画法实施只能农地农地，土壤改良申请手续旷日废时，年初申请到年末还没消息，县府动辄「列管」，使农地无法买卖、继承，对农民相当不公平。

农业处长魏胜德强调，农地的管理法源是平均地权施行细则、农业发展条例施行细则，农地回填土方仅限适合种植农作物的土壤，不得为砂石、砖瓦、混凝土块、营建土石方、废弃物等，农业处是依法行政，将设计一款参考版，去年有一名农民申请45天就通过。

县议员林深抨击「失能的政府令人心痛」，沿海渔业萧条，渔民想填土做其他使用根本没办法，申请要件严苛如同要人「吃鱼也得把鱼骨吞下」；县议员黄文祥则说，农业处只有解释法令，令人心情恶化。议长黄凯呼吁县府将心比心，下次开会再提出一套更好的方法。

县长张丽善表示，大家的目标都是保护农地，会设法简化申请流程，并向立委陈情必须让农民有申覆管道，律师团已经在研拟方案。