国家通讯传播委员会(NCC)过半委员即将届满任期,卸任前的主委陈耀祥备询时仍不改强硬态度,还反呛立委「没有百分之百的言论自由」。根据《国家通讯传播委员会组织法》规定,委员届期未能产生新委员时,原任委员得延长任期到新任委员就职前一天,即使如此,在野立委仍坚定地说,不担心被误解干扰运作,绝不让执政党再为所欲为。
国家通讯传播委员会(NCC)7名委员中,主委陈耀祥、副主委翁柏宗以及委员林丽云、王维菁等4人的任期七月将届,根据《国家通讯传播委员会(NCC)组织法》规定,行政院应在任满3个月前应提出新任名单,送交立法院同意后任命;立委张启楷表示,过去NCC委员等重大人事案审查总是非常仓促,民眾党主张需多审查两周,才能够确实审查把关,一定要「审好审满」;该党立委林国成也说,民眾党看法很简单,就是执政党提名公正专业的人来做委员,不要用政党色彩太浓的人来做NCC委员。
近日陈耀祥在立院备询时态度强硬,遭批评是因为任期将至不再续任「死猪不怕滚水烫」,洪孟楷说,别说是现在快卸任,陈耀祥从上届(第十届)立法院就一直是这样的心态,当时民进党在掌握立院多数,无论国民党要成立调阅小组、真相调查小组,或是在厘清NCC相关弊案前暂缓审理预算,都被民进党以人数优势挡下,护航到底。
「NCC会惹出诸多非议,就是因为主事者的态度所造成,以前有绿委在护航,现在民进党已不再占国会绝对多数,未来国人会看清楚它的真面目。」洪孟楷说,陈耀祥自己也知道,民进党人数已处于劣势,他无法成功续任,陈耀祥的续任问题绝非个人恩怨,NCC做为国家的独立机关,应该要超越党派,但过去陈耀祥的处理方式,让国人不放心、也不相信,这是下一届委员出炉后NCC要改进的地方。
洪孟楷说,虽然现在《NCC组织法》的部分条文的修正案已经交付委员会,但4月30日前要完成审查的NCC委员人事案仍会依循旧法;不过,希望执政党能回应外界的期许,依新法令的精神、尊重政党比例提名,别再像过去的NCC运作让人认为立场偏颇,伤害言论自由与新闻自由。
「NCC的人事同意权与调查NCC的弊端其实不衝突、也不相连。」洪孟楷指出,NCC过去发生的几项弊端都将卸任的这4位委员任内所发生,跟新提名的委员不衝突,国民党会依照中立性、专业度与人民信赖度来综合考量新的人事案,他奉劝民进党,不要想再像过去一样一手遮天,提出什么样的名单立法院都会照单全收。
国民党与民眾党立委都表示,将会对新的NCC委员人事严加审查,然而《NCC组织法》也规定,委员任期届满未能依前项规定提任时,原任委员之任期得延至新任委员就职前一日止,也就是说,如果新提名的人选迟未获同意,原本的委员就能一直做下去,在野党也知道如果一直在人事案上有意见,很可能被扣上「杯葛NCC正常运作」的帽子。
「不用忧谗畏讥,否则什么事都不能做,社会自有公断。」洪孟楷说,国民党会用一致的标准评选与审查行政院所提出的NCC委员,如果执政党真的推出专业的人选,那就绝对没有杯葛的必要,否则在野严格监责无旁贷。
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