国土计画法乱象多？议员质疑台糖土地沦提款机

《国土计画法》2025年将上路，台南市议员李文俊16日在市议会总质询，批国土计画法配套不明，民眾也一知半解，衍生不肖人士从中牟利。他提到，台糖有大片土地被画为城乡发展区，恐沦「土地提款机」。台南市地政局长陈淑美表示，未来会将符合该条件土地改画为农业发展区，不会有台糖土地被当成开发提款机的事发生。

李文俊今天质询时提到国土计画法的乱象，他说，配套政策不明，造成民眾一知半解，无所适从，尤其此次国土规画，台糖在彰化、云嘉南及高雄有2884公顷优良农地被列入开发，编定为城乡发展区，其中台南有1360公顷，让人认为台糖将沦为土地提款机。

他说，国土计画法因配套政策不明、中央与地方事权不一，导致民眾一知半解，无所适从，如无头苍蝇，让不肖人士有从中获取利益机会，眼看国土计画法就要在明年4月1日实施，各县市普遍对国土计画法认知不一， 「就像2人3脚绑在一起，1人跌倒就无法往前走」，质疑规画内容跟品质可能造成农不农、工不工、城不城、乡不乡的混杂现象亟待改善。

陈淑美表示，台糖农地被划为城乡发展区，主要系因2021年时，全国国土计画的划设手册规定，特定专用区具城乡发展性质者，画为城乡发展区第2-1类。所以台南市第2阶段国土计画书作业时，台糖的特定专用区土地，先依农业部提供的「台糖建议维持农用土地清册」规划为「农业发展地区」，而非属所列建议维持农用之土地，则画为城乡发展区第2-1类。

陈淑美表示，后来，因农业部认为可能造成大量农地画设城乡发展地区的疑虑，经国土署研商并经内政部全国国审会决议，新增特定专用区检讨原则，将农用比例大于50％且无具体事业计画地区，调整为「农业发展区」。她说，目前地政局刻依该原则将台糖及所有特定专用区土地进行检讨，未来会将符合该条件者改划为农业发展区，不会有将台糖土地当开发提款机的情事发生。