两大外送併购能否过关 公平会严审 拚年底前出炉

Uber Eats併购foodpanda，引发外送市场独大忧虑。公平会今表示，5月14日已收到业者递件，开始受理后会在90天内完成，但目前仍在检视文件中，尚未开始审理。该会表示，对于大案，受理前通常都会有比较长的准备时间，会儘量赶年底前有结果出炉。

公平会23日赴立法院进行「外送平台併购涉及限制竞争、消费者权益影响配套措施」进行报告。主委李镁明确表示，两家结合起来就是独占市场，对此该会一定会审慎评估。

委员首先质疑，两大外送合併后市占率超过8成如何得知？李镁表示，有从营业额、信用卡签单数来看，2020年外送有个前案调查，从此去得知。但确实经过几年可能有变，会再重作评估。

李镁表示，14日已收到Uber Eats递件，现正审查结合申报资料是否齐备。等正式受理后开始起算，需30天内审查完毕，必要时可延长60天。 也就是「30＋60」，到时结果一定要出来。考量两大外送平台结合将显着改变市场结构，公平会表示会从「市场集中度」、「结合后併购方订价能力」、「合併案协同效果（联合行为）」、「市场效益」等四大面向进行审查。

但是立委都批公平会报告空洞，郑正钤不客气说，这是他收过最烂报告，两页报告书连写都写不满。 陈亭妃也不满报告空洞 ，强调难怪大家很担心。她呼吁，大家需要的是公平会的态度 ，否则两家平台业者结合变成超级大怪兽，谁来保障餐饮业、消费者、外送员三方权益。

立委洪孟楷更直接说，四大面向结果现在就可以看到，一定是高度集中、定价一定卖方市场 、合併案协同效果联合行为就是一家独大、 市场效益一定变成外送平台议价能力远高于个别小餐厅 、14万外送员以及消费者。

李镁回应，确实第一大与第二大结合，市场结构一定会影响 ，而两家加起来应该就是独占 。民进党立委蔡易余对此说，这么民生的东西变成独占市场 ，这个社会比较不期待看到这样。李镁承诺，此案结合后变成独占市场，该会一定会审慎评估处理。

公平会说明，业者结合申请正式成案，要看需不需要补件，但通常大案会比较审慎，会有比较长前置准备时间，因此不可能3个月内有结果，希望赶年底前能做出审理裁决。