国内申请外籍看护,必须先由医疗机构进行巴氏量表专业评估,因巴氏量表衍生医疗纠纷,多位立委都提案修正就业服务法修正草案,免除80岁以上被看护者巴氏量表评估。社会福利及卫生环境委员会今审议相关提案,但多名立委担心排挤重症,供给都不够了,还创造更多需求,召委王育敏决议,劳动部、卫福部补充资料,择期再议。

社会福利及卫生环境委员会今併案审查「就业服务法第四十六条条文修正草案」,共有11个版本,内容包括80岁以上聘看护,免经医疗机构专业评估。国民党立委苏清泉说,他是临床医师,长久以来最大困扰就是巴氏量表,这次总统大选,三个候选人都有共识要放宽,时任卫福部长薛瑞元、副总统赖清德也马上从善如流,他认为要修法。

民进党立委林淑芬说,长照市场缺工,连外籍看护连重症都不做,全部健康的80岁都可以开放,现在是外籍看护在挑老板,今天打开一扇门,乐观其成,但是重症需求整缺乏照顾人力问题会更恶化,且会排挤既有重症需求者,「这个门一开,轻度失能的接起来,重度失能的丢掉了」,供给都不够了,还创造更多需求。

民进党立委林月琴认为,有关重度需求家庭表示移工比较喜欢轻度、有自主人力的人,留不住移工,负担会更重,提议年龄提高至85岁以上才开放。民进党立委刘建国表示,台湾80岁以上长者有91万人,扣掉进到长照体系38万人,还有53万人,满80岁以上就可申请外籍看护工,一半人申请也需要26万名移工。

劳动力发展署蔡孟良说,目前22万名移工,扣掉失联移工共18万,过去评估巴氏量表,9万人是重症,大概占一半,目前需求以重度为主,重症家庭未来引进外籍看护,确实有可能产生排挤与困难。

蔡孟良认为,以需求来开放较好,去年开放三类「多元免评」要不要进一步扩大,有讨论空间,也在发展另一个服务模式多元陪伴照顾。劳动部长何佩珊说,劳动部支持民进党立委黄秀芳提案1年内申请过不用再评,另外能做的是,「多元认定」增加授权开放劳动部、卫福部认定,还是要有把关,有弹性,但不要订一个80岁的界线。

国民党籍召委王育敏指出,从行政机关管理角度当然不希望大幅开放,从民眾需求角度听到非常多声音,巴氏量表让他们疲于奔命,当中还会产生争议,她请劳动部、卫福部补充资料,下次她担任召委会一定会再排案,就业服务法修正草案先保留,另择期继续审查。

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