国会改革激辩 卓荣泰：立委不应创设不该有的权力

针对国会改革覆议案，立法院今邀请行政院长卓荣泰赴立院报告。卓荣泰答覆国民党立委翁晓玲质询时，重话表示，若立委为自己创设不该有的权力，就是民主政治最大的挑战与不应该，他更说，讨论过程中看不到正义，民主讨论不能说一讨论，就把条文保留、停止讨论。

国民党立委翁晓玲今于质询时指出，赖政府不聆听广大民意，行政院提出覆议，可料见未来赖政府4年执政，就是一路朝野对抗到底，直到下次竞选连任。她并批，看来不用期待赖政府提出福国利民的政策，因为只要是在野党支持的福利法案，民进党就为了反对而反对。卓荣泰听闻，随即连续否认「没有这件事」。

翁晓玲指出，美日德法的国会都有强而有力的调查权，政府施政更加透明廉能，制度是否值得学习？卓说，各国宪法设计跟国会制度不同，不能一概而论；翁追问，简而言之，是否支持国会改革法案？卓则回应「完全支持」。

翁晓玲提到，30年前，民进党前辈沈富雄、吕秀莲、苏焕智、柯建铭曾主张，国会若无调查权就是跛脚国会，唯有国会调查权法制化，国会才能发挥应有的功能。卓荣泰对此表示，这几位民进党前辈现在若还是立委，不会放任这样的条文内容变成现在的条文。

但翁晓玲认为，30年过去，立法院越做越小，过去8年沦为行政院的橡皮图章，一个健全、能发挥监督功能的民意机关，应有更完整的监督权力；而过去8年充斥重大弊案，民眾期待立委厘清案件事实，但立院缺乏听证调查权等监督权力，难以厘清真相，造成政府滥权，难道在此情况下，立院不该有更强的监督手段？

卓荣泰对此表示，立委当选之后，透过这种方式，为自己创设本来不应该有的权力，那就是民主政治一个最大的挑战跟不应该。他也强调，过程中他们很努力地听，听不到讨论，很努力地看，看不到正义；民主过程不能一讨论，就把条文保留，一讨论就停止讨论。

针对赖清德总统在总统府下创设3个委员会，翁晓玲质疑，这是要做小行政院，让行政院沦为行政处，当台湾走进大总统制时代，人民当然有权了解总统执政方向与作法，更何况这次修法是让总统国情报告常态化，没有违反宪法规范的总统权力。

过程中，卓荣泰不断反驳，请委员依照事实发言，他并说，只要委员不为自己创设权力，行政院还是最高的行政机关，不用为他担心，但是委员不要为自己创设权力。

卓荣泰答覆国民党立委吴宗宪质询时，也强调，总统府三个委员会是一个任务的编组，没有组织、没有预算、没有人事，单就一个特定的议题选定之后，召集各界来讨论，这是很常有的事情，所有的执行工作，行政院会执行。